Дата принятия: 10 января 2019г.
Номер документа: 33а-4985/2018, 33а-148/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 января 2019 года Дело N 33а-148/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Степина А.Б.,
судей областного суда Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.,
при секретаре: Ивановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокиной О.А. дело по частной жалобе представителя административного истца Ибрагимовой А.Б. по доверенности Жулдасовой А.Г. на определение Камызякского районного суда Астраханской области от 22 ноября 2018 года об оставлении без рассмотрения административного искового заявления Ибрагимовой А.Б. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП по Астраханской области,
УСТАНОВИЛА:
представитель административного истца Ибрагимовой А.Б. по доверенности Жулдасова А.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП по Астраханской области.
22 ноября 2018 года определением судьи Камызякского районного суда Астраханкой области административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.
В частной жалобе представитель Ибрагимовой А.Б. по доверенности Жулдасова А.Г. ставит вопрос об отмене определения судьи, указав, что административный иск подан от имени административного истца. К иску приложена копия доверенности, согласно которой представитель наделена правом подачи в суд исков с правом их подписания от имени и в интересах истца.
Заслушав докладчика, выслушав объяснения представителя Ибрагимовой А.Б. по доверенности Жулдасовой А.Г., поддержавшей доводы частной жалобы, проверив материалы дела, и, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого определения районного суда в связи с неправильным применением норм процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный иск подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого иска и предъявление его в суд.
Согласно части 1 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.
Полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом (часть 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Из материалов дела следует, что административное исковое заявление, подписанное от имени представителя административного истца Ибрагимовой А.Б. по доверенности Жулдасовой А.Г., датировано 11 ноября 2018 года.
Нотариально удостоверенная доверенность на имя Жулдасовой А.Г. выдана доверителем Ибрагимовой З.Б. 12 ноября 2018 года. Доверенность предусматривает право поверенного на подписание и подачу административного иска в суд.
Административный иск направлен по почте после выдачи указанной нотариальной доверенности, к административному иску, поступившему в суд, данная доверенность приложена. Оставляя административный иск без рассмотрения, судья указал, что на дату подписания административного искового заявления от имени Ибрагимовой А.Б. у Жулдасовой А.Г. полномочий на его подписание не имелось, они возникли только 12 ноября 2018 года (дата выдачи доверенности).
Между тем, в приложении к административному иску, поступившему в суд, имеется копия доверенности со всеми правами, предоставленными законом административному истцу, в том числе, с правом подписания иска и предъявления его в суд. Административный иск с приложением копии доверенности подан в суд после оформления полномочий поверенного. В этой связи, судебная коллегия приходит к выводу, что выдавая нотариально удостоверенную доверенность на имя Жулдасовой А.Г., в которой оговорено право представителя на подписание и подачу иска, Ибрагимова А.Б. тем самым одобрила все совершенные представителем действия. Административный истец подтвердила свое волеизъявление на подачу и подписание иска в ее интересах данных лицом. Соответственно, у суда первой инстанции отсутствовали предусмотренные законом основания для оставления административного иска без рассмотрения, а значит - определение суда подлежит отмене с направлением дела в тот же суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Камызякского районного суда Астраханкой области от 22 ноября 2018 года отменить. Дело по административному иску Ибрагимовой А.Б. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП по Астраханской области возвратить в Камызякский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу.
Председательствующий А.Б. Степин
судьи областного суда Н.Н. Берстнева
О.А. Сорокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
