Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-4979/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N 33а-4979/2020
от 09 декабря 2020 года по делу N 33а-4979/2020
Судья: Пасичник З.В.
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Струковой А.А.,
судей: Быстровой М.А., Шубина Д.В.,
при секретаре Худоба О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Муратова О.А. на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 04 июня 2020 года, которым исковые требования Межрайонной ИФНС России N 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к Муратову Олегу Анатольевичу о взыскании недоимки и пени по налогам удовлетворены частично.
Взыскана с Муратова Олега Анатольевича недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 969 руб., по налогу на имущество за 2016 год в размере 560 руб., за 2017 год в размере 50 653 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 год в размере 8,91 руб., а всего 52 190,91 руб.
Взыскана с Муратова Олега Анатольевича в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 765,70 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказано.
Заслушав доклад судьи Быстровой М.А., объяснения Муратова О.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонной ИФНС России N 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее также - Инспекция) обратилась с административным иском к Муратову О.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 1 464 руб., пени за 2017 год в размере 23,29 руб., недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 50 653 руб., недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 560 руб., пени за 2016 год в размере 8,91 руб.
В обоснование требований указала, что в налоговый период за Муратовым О.А. в 2016-2017 года были зарегистрированы объекты недвижимости: коптильный цех, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, Промзона, панель XI, кадастровый номер N; иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Лиственная, 7, кадастровый номер N; иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Лиственная, 7, кадастровый номер N; земельный участок, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Песчаная, 6, кадастровый номер N; земельный участок, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Лиственная, 7, кадастровый номер N
Инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащих к уплате суммах налогов за 2016г. 2017г., направив налоговые уведомления с содержанием расчета налогов. Между тем, налоги ответчиком уплачены в полном объеме не были, инспекция выставила требования об уплате налогов и пени, однако требования в установленный срок не исполнены. По заявлению инспекции мировой судья 3-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области 14.08.2019 вынес судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имцщество физических лиц, который определением 30.08.2019 г. был отменен в связи с представлением налогоплательщиком возражений.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Муратов О.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что налоговым органом пропущен срок на обращение к мировому судье за приказом, так и в районный суд с настоящим иском. Налог за 2016 год может быть выставлен для добровольной уплаты до ноября 2017 года, а принудительно до 30 января 2018 года. За 2017 г добровольно до ноября 2018 года, принудительно до 30 января 2019 года.
В возражениях на жалобу налоговый орган просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в части удовлетворенных требований.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, за Муратовым О.А. в 2016 - 2017 годы были зарегистрированы объекты недвижимости: коптильный цех, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, Промзона, панель XI, кадастровый номер N, кадастровой стоимостью 3 205 112 рублей; иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Лиственная, 7, кадастровый номер N, кадастровой стоимостью 16 531019 рублей; иные строения, помещения и сооружения, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Лиственная, 7, кадастровый номер N, кадастровой стоимостью 3 652 000 рублей; земельный участок, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Лиственная, 7, кадастровый номер N, кадастровой стоимостью 969 242 рублей.
Инспекцией в адрес Муратова О.А. были направлены налоговые уведомления N 21830083 от 29.08.2018г. об уплате за 2017 год налога на имущество физических лиц, земельного налога и N 7740094 от 05.10.2018г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. Уведомления были направлено заказными письмами с уведомлением о вручении.
Затем налоговым органом Муратову О.А. было выставлено требование N 118 об уплате в срок до 26 марта 2019 налога на имущество 51213 рублей, пени 8,91 рублей, земельного налога в сумме 1464 рублей, пени 23,29 рублей. Требование было направлено заказным письмом.
Данное требование Муратовым О.А. исполнено не было, в связи с чем МИФНС N 5 по Ямало-ненецкому автономному округу в установленный ст. 286 КАС РФ срок, обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
14 августа 2019 год мировым судьей 3-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области был выдан судебный приказ о взыскании с Муратова О.А. недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 г.г.
В связи с поступлением возражений от Муратова О.А. определением мирового судьи от 30 августа 2019 года вышеуказанный судебный приказ был отменен.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением МИФНС N 5 Ямало-Ненецкого автономного округа обратилась в Гурьевский районный суд Калининградской области 04 декабря 2019г., т.е. в установленный законом шестимесячного срока (п.3 ст. 48 НК РФ).
При таком положении районный суд обоснованно удовлетворил требования налогового органа и взыскал с Муратова О.А. недоимку по налогам за 2016-2017 годы и пени в общей сумме 52 190,91 рублей.
Правильность расчета подлежащей взысканию с ответчика недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также пени судебной коллегией проверена и сомнений не вызывает.
При этом суд первой инстанции обоснованно отказал налоговому органу во взыскании недоимки по налогу в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: 629804, Россия, Ямало-Ненецкий АО, г. Ноябрьск, ул. Песчаная дом 6, поскольку с 2011 года Муратову О.А. он не принадлежит.
Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательствах, которым суд дал в соответствии со ст. 84 КАС РФ правильную оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце пером настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Таким образом, по смыслу п. 4 ст. 397 НК РФ (в редакции Федерального закона N 283-ФЗ), являющегося специальной нормой, регулирующей порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц, направление налогового уведомления по налогу на имущество физических лиц в 2018 году допускалось за 2016-2017 г. г., следовательно, общий период, за который произведен перерасчет налога на имущество у ответчика, не превышает 3-летний срок, установленный п. 4 ст. 397 НК РФ.
Довод заявителя жалобы о том, что срок уплаты налога за 2016-2017 года истек на дату выставления требования 04 февраля 2019 год, являются несосатоятельными, поскольку в силу п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, и налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Как следует из налоговых уведомлений, ответчику предложено произвести уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 и 2017 года до 03 декабря 2018 года.
В связи с неуплатой в добровольном порядке налогоплательщику направлено требование, установлен срок исполнения до 26 марта 2019 года.
Таким образом, ни факт направления уведомления, ни срок инспекцией не пропущены.
Иные доводы апелляционной жалобы на правильность выводов суда не влияют, отмену решения не влекут, основаны на ошибочном толковании закона.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 84 КАС РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, поэтому предусмотренных ст.310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 04 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
