Дата принятия: 31 октября 2018г.
Номер документа: 33а-4979/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2018 года Дело N 33а-4979/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Костикова С.И.,
судей Кулешовой Е.А., Ткач Е.И.,
при секретаре Ульяновой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Великодворской И.В. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 07 августа 2018 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований Великодворской Ирины Владимировны к УФНС России по Калининградской области, Межрайонной ИФНС России N 8 по г. Калининграду о признании незаконным и отмене решений об отказе в возврате сумм излишне уплаченного налога НДФЛ по имущественному вычету.
Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А., объяснения Великодворской И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Великодворская И.В. обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что решениями МИФНС России N 8 по г. Калининграду от 12 января 2018 года N, N, N ей было отказано в возврате излишне уплаченного налога НДФЛ за 2011, 2010, 2009 годы. В обоснование отказа налоговый орган сослался на письма Минфина России, которые не являются нормативными актами и содержат ошибочные утверждения по применению ст. 78 НК РФ.
Она обжаловала решения в вышестоящий налоговый орган УФНС России по Калининградской области, решением которого в удовлетворении жалобы было отказано. Полагает решения ответчиков необоснованными и неправомерными в связи с неверным применением положений п. 7 ст. 78 НК РФ и ч. 10 ст. 220 НК РФ, устанавливающей иной срок для обращения за налоговым вычетом, нарушающими права и законные интересы налогоплательщика, а именно: права на льготный имущественный вычет как пенсионера.
Просит признать незаконными и отменить решения МИФНС России N 8 по г. Калининграду от 12 января 2018 года N, N, N, обязать принять решение о возврате суммы излишне уплаченного налога НДФЛ по имущественному налоговому вычету за 2011, 2010, 2009 годы.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Великодворская И.В. просит решение суда отменить, её требования удовлетворить, настаивая на доводах административного иска.
Проверив законность и обоснованность решения с учётом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судом установлено, что в 2012 году Великодворская И.В. приобрела квартиру по адресу: <адрес>.
За период с 2012 по 2016 годы Великодворской И.В. предоставлялся имущественный налоговый вычет в размере 839720,43 рублей, возврат налога на доходы физических лиц за указанный период осуществлен на общую сумму 109163 рубля.
15 декабря 2017 года Великодворская И.В. представила налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009, 2010 и 2011 годы и заявление о получении переходящего неиспользованного остатка имущественного налогового вычета по фактически произведенным расходам на приобретение указанной квартиры.
10 января 2018 года Великодворской И.В. в МИФНС России N 8 были поданы заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога за 2009, 2010, 2011 годы в общей сумме 93226 рублей.
Решениями МИФНС России N 8 по г. Калининграду от 12 января 2018 года N, N, N Великодворской И.В. было отказано в предоставлении налогового вычета за 2009, 2010, 2011 годы и в возврате налога на доходы физических лиц из бюджета за указанные годы на том основании, что в соответствии с положениями п. 7 ст. 78 НК РФ административный истец не может воспользоваться остатком имущественного налогового вычета за указанные налоговые периоды, поскольку, обратившись за предоставлением налогового вычета в 2017 году, плательщик налога имеет право на имущественный налоговый вычет в предшествующих трех налоговых периодах, которые следует отсчитывать подряд, и не имеет права произвольно определять периоды, в которых желает получить вычет.
Поскольку при предоставлении налоговых деклараций за 2009, 2010, 2011 годы в 2018 году данные налоговые периоды не являются налоговыми периодами, непосредственно следующими за налоговым периодом, в котором у Великодворской И.В. образовался остаток имущественного налогового вычета, количество налоговых периодов, на которые может быть перенесен указанный остаток, соответственно уменьшается, и на налоговые периоды за 2009, 2010, 2011 годы перенесен неиспользованный остаток имущественного налогового вычета быть не может.
Решением Управления ФНС России по Калининградской области N от 02 марта 2018 года в удовлетворении жалобы Великодворской И.В. на вышеуказанные решения Инспекции ФНС России N 8 по г. Калининграду отказано, решения налогового органа оставлены без изменения.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Великодворской И.В., суд пришел к выводу о законности решений налогового органа, с которым судебная коллегия по административным делам соглашается.
В соответствии с пунктом 3 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2000000 рублей. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 220 НК РФ имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
В соответствии с пунктом 10 статьи 220 НК РФ у налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, могут быть перенесены на предшествующие налоговые периоды, но не более трех, непосредственно предшествующих налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных налоговых вычетов.
Судом установлено, что в 2013, 2014, 2015, 2016 годах Великодворской И.В., приобретшей статус пенсионера в 2017 году, уже была получена часть имущественного налогового вычета по доходам за 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы, что никем не оспаривалось.
Анализируя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает верной правовую позицию суда первой инстанции, указавшего на невозможность в силу предписаний вышеприведенных норм закона предоставить Великодворской И.В. налоговый вычет за 2009, 2010, 2011 годы, так как он выходит за сроки, установленные пунктом 10 статьи 220 НК РФ.
Всем доводам Великодворской И.В. судом была дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не могут служить основанием к отмене этого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 07 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
