Дата принятия: 28 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-497/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года Дело N 33а-497/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Венина А.Н. и Гончаровой Н.В.,
при секретаре
Выстровой Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 28 февраля 2019 года административное дело по апелляционной жалобе административного истца Резникова А.Н. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4 декабря 2018 года, которым постановлено:
административный иск Резникова А.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о признании незаконным уведомления от 10 октября 2018 года об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН, обязании внести объект недвижимости в государственный кадастр недвижимости оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Венина А.Н., объяснения представителя административного истца Горевой Д.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя административного ответчика Казаковой О.А., полагавшей, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Резников А.Н. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее - Управление Росреестра по Камчатскому краю) о признании незаконным уведомления от 10 октября 2018 года
N КУВД-001/2018-3437684/1 об отказе во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН; возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести сведения об объекте недвижимости - индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, инв. N в государственный кадастр недвижимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он обратился в Управление Росрееестра по Камчатскому краю с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>. Документы, приложенные к данному заявлению, подтверждали, что спорный объект недвижимости поставлен на технический учет 20 октября 1976 года. Пакет документов отвечал всем требованиям действующего законодательства и являлся достаточным для принятия административным ответчиком решения о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном объекте недвижимости. При этом Управлением Росреестра по Камчатскому краю было незаконно отказано во включении сведений об индивидуальном жилом доме в ЕГРН.
В судебном заседании административный истец Резников А.Н. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца Горева Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что новый технический паспорт, составленный 23 декабря 2015 года, не аннулирует технический учет объекта недвижимости, произведенный в 1976 году.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Камчатскому краю Казакова О.А. возражала относительно удовлетворения заявленных административным истцом требований по основаниям, изложенным в отзыве на административный иск. Пояснила, что технический паспорт от 23декабря 2015 года не может являться доказательством ранее проведенного технического учета, для постановки на учет объекта недвижимости необходимо предоставить кадастровый паспорт.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе, повторяя доводы, изложенные в административном иске, Резников А.Н. просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель административного ответчика Казакова О.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Считает, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, административного дела N 2а-4505/18, обсудив доводы апелляционной жалобы и доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "Огосударственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N218-ФЗ) технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 69 указанного закона в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.
На основании пункта 2 части 8 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи.
В силу части 9 статьи 69 данного Федерального закона сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 29августа 2018 года представитель Резникова А.Н. - Горева Д.В. обратилась в Управление Росреестра по Камчатскому краю в интересах своего доверителя с заявлением о внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости - жилом здании, <данные изъяты> (л.д. 74-76). К данному заявлению был приложен технический паспорт на индивидуальный жилой дом от 23 декабря 2015 года, письмо ГУП "Камчатское краевое бюро технической инвентаризации" от 12 марта 2018 года, архивная выписка N ДД.ММ.ГГГГ, справка N ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-72).
10 октября 2018 года на основании рассмотрения предоставленных с заявлением Резникова А.Н. документов и документов, имеющихся в распоряжении органа регистрации прав, административным ответчиком было принято решение об отказе во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН, поскольку указанные документы не подтверждают статус спорного объекта недвижимости как ранее учтенного до 1 марта 2013 года (л.д.10-11).
Так, технический паспорт на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> от 20октября 1976 года содержит отметку о его погашении, а технический паспорт от 23 декабря 2015 года составлен после вступления в законную силу Федерального закона от 24 июля 2007года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а именно после 1 марта 2008 года и окончания переходного периода его применения 1 марта 2013 года.
Оценив изложенные обстоятельства в совокупности с вышеуказанными правовыми нормами, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое уведомление Управления Росреестра по Камчатскому краю отвечает требованиям действующего законодательства и вынесено в рамках предоставленных административному ответчику полномочий.
При изучении доводов апелляционной жалобы усматривается их тождественность доводам, заявленным в суде первой инстанции, которым в обжалуемом судебном акте дана надлежащая правовая оценка.
Апелляционная жалоба не опровергает выводов, изложенных в состоявшемся судебном решении, не ставит под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, так как ее доводы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных городским судом.
Поскольку нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного судебного акта, не допущено, решение суда, как законное и обоснованное, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4декабря 2018года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
