Дата принятия: 02 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-4965/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 сентября 2019 года Дело N 33а-4965/2019
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Колосковой С.Е.,
судей
Глушко А.Р., Можаевой С.Г.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе Чайкиной Риммы Сергеевны на определение Тюменского областного суда от 06 августа 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении ходатайства административного истца Чайкиной Риммы Сергеевны о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение судьи Тюменского областного суда от 01 июля 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления - отказать.".
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, судебная коллегия
установила:
Чайкина Р.С. обратилась в Тюменский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тюменской области о признании ошибочной архивной кадастровой стоимости земельного участка площадью 31 000 кв.м. с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <.......>", в размере 306 524 900 рублей по состоянию на 22 мая 2014 года на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости и неправильного применения данных, использованных при определении его кадастровой стоимости. Также в иске заявлены требования об установлении архивной кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере 21 933 000 рублей по состоянию на 22 мая 2014 года в целях налогообложения с 01 января 2015 года.
Определением судьи Тюменского областного суда от 01 июля 2019 года в принятии административного искового заявления Чайкиной Р.С. отказано.
Не согласившись с указанным определением, Чайкина Р.С. обратилась с частной жалобой в Тюменский областной суд, одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока обжалования определения судьи Тюменского областного суда от 01 июля 2019 года. Ходатайство мотивировано тем, что определение от 01 июля 2019 года было получено административным истцом лишь 09 июля 2019 года.
В судебном заседании Чайкина Р.С. на доводах ходатайства настаивала.
Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласна Чайкина Р.С. В частной жалобе изложена просьба об отмене определения от 06 августа 2019 года и восстановлении срока на обжалование. Указывает, что определение от 01 июля 2019 года было получено по почте 09 июля 2019 года. Настаивает на том, что срок подачи частной жалобы не пропущен, поскольку с полным текстом обжалуемого определения Чайкина Р.С. ознакомлена 09 июля 2019 года, при этом частная жалоба подана в пределах 15-дневного срока, т.е. 23 июля 2019 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 315, ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, без извещения лиц участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Проверив в порядке, определяемом ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС РФ), представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, письменные объяснения к частной жалобе, поступившие в Тюменский областной суд 27 августа 2019 года, исследовав приложенные к этим объяснениям документы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу требований части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены названной статьей.
Из представленных материалов усматривается, что определение от 01 июля 2019 года направлено Чайкиной Р.С. 01 июля 2019 года заказным письмом по адресу, указанному ею в обращениях в суд. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, сформированному официальным сайтом Почты России, заказное письмо Чайкиной Р.С. с копией определения от 01 июля 2019 года (почтовый идентификатор <.......>), принято отделением почтовой связи 04 июля 2019 года; 06 июля 2019 года - неудачная попытка вручения; 09 июля 2019 года - получено адресатом (л.д.16).
Кроме того, копия определения от 01 июля 2019 года была направлена Чайкиной Р.С. 02 июля 2019 года по адресу электронной почты, указанному ею в административном исковом заявлении, и доставлено по этому электронному адресу (л.д.14-15).
Частная жалоба на определение Тюменского областного суда от 01 июля 2019 года Чайкиной Р.С. была подана только 23 июля 2019 года, то есть с пропуском установленного ст. 314 КАС РФ процессуального срока.
Довод Чайкиной Р.С. о том, что процессуальный срок на обжалование определения от 01 июля 2019 года не пропущен, так как указанное определение получено 09 июля 2019 года, является несостоятельным, поскольку закон (ст.314 КАС РФ) связывает начало течения пятнадцатидневного срока обжалования определений с датой их вынесения, а не с моментом получения их копий сторонами.
Кроме того, Чайкиной Р.С. не представлено доказательств наличия объективных причин, которые не позволили ей в установленный законом срок, то есть по 16 июля 2019 года, в том числе, с даты получения копии определения - 09 июля 2019 года, подать частную жалобу на определение судьи от 01 июля 2019 года.
Также не может быть принят во внимание довод Чайкиной Р.С. о том, что в связи с отсутствием денежных средств на оплату услуг Интернета она не имеет доступа к почте в режиме онлайн, учитывая, что в целях реализации права Чайкиной Р.С. на обжалование определения от 01 июля 2019 года копия указанного определения была направлена ей не только по адресу места ее жительства, но и по электронному адресу, который был указан самой Чайкиной Р.С. в административном исковом заявлении.
Учитывая, что на наличие обстоятельств, объективно не позволивших Чайкиной Р.С. подать частную жалобу на определение судьи от 01 июля 2019 года в установленный законом срок, в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока не указано, доказательства наличия таких обстоятельств не представлены, судом первой инстанции было обоснованно отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения от 01 июля 2019 года, а потому оснований для отмены указанного определения и удовлетворения частной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение Тюменского областного суда от 06 августа 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Чайкиной Риммы Сергеевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка