Определение Кемеровского областного суда от 18 июня 2020 года №33а-4957/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 33а-4957/2020
Судья: Гусев Д.А. N 33А-4957
(N 2а-231/2020)
(42RS0036-01-2020-000325-13)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"18" июня 2020 года Кемеровский областной суд в составе:
судьи судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Решетняка А.М.,
при секретаре: Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Кемеровской области к Григорьеву Алексею Викторовичу о взыскании задолженности по налогам и сборам,
по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Кемеровской области на решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 10 апреля 2020 года
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 7 по Кемеровской области обратилась в с административным иском к Григорьеву А.В. и просит взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц в размере 804 руб., страховые взносы на ОПС в размере 3756,61 руб., пени по страховым взносам на ОПС в размере 19,41 руб., страховые взносы на ОМС в размере 880,99 руб., пени по страховым взносам на ОМС в размере 4,55 руб.
Требования мотивированы тем, что Григорьев А.В. являлся индивидуальным предпринимателем с 02.08.2017 года, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 15.02.2019 года. В соответствии с действующим законодательством, административный ответчик на дату прекращения деятельности должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 2019 год, в том числе по обязательному пенсионному страхованию в размере 3756,61 руб., по обязательному медицинскому страхованию в размере 880,99 руб. Срок уплаты данных платежей установлен не позднее 04.03.2019 года. Однако, должник в указанный срок задолженности не уплатил.
Следовательно, за несвоевременную уплату страховых взносов начислена пеня за период с 05.03.2019 года по 24.03.2019 года в размере 23,96 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование в размере 19,41 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 4,55 руб. Требование N 43693 от 25.03.2019 года об уплате страховых взносов было направлено административному ответчику заказным письмом по почте.
В требовании Григорьеву А.В. было предложено добровольно уплатить сумму страховых взносов и пени в срок до 27.08.2018 года, но ни в срок, указанный в требовании, ни до настоящего времени сумма страховых взносов и пени не оплачены. Кроме того, в связи с поступлением сведений от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Григорьев А.В. является собственником объектов: гаража по адресу: <адрес>, кадастровый N, квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер N
Объекты налогообложения также указаны в налоговом уведомлении N 37880208 от 21.08.2018 года на уплату налога на имущество физических лиц, следовательно, Григорьев А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Инспекцией был произведен расчет налога на имущество физических лиц Григорьева А.В. за 2017 год. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N 37880208 от 21.08.2018 года с исчисленным налогом на имущество физических лиц за 2017 год в размере 804 руб. и со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года.
Административный ответчик добровольно не оплатил начисленный налог на имущество физических лиц. Требование N 35615 от 28.01.2019 года об уплате налога и пени было направлено административному ответчику заказным письмом по почте. В требовании административному ответчику было предложено добровольно уплатить сумму налога и пени в срок до 25.03.2019 года, но ни в срок указанный в требовании, ни до настоящего времени сумма налога и пени не уплачена.
Решением Топкинского городского суда Кемеровской области от 10.04.2020 года постановлено:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Кемеровской области удовлетворить частично.
Взыскать с Григорьева Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход федерального бюджета задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 3756 (три тысячи семьсот пятьдесят шесть) рублей 61 копейка, пеню за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 05.03.2019 года по 24.03.2019 года в размере 19 (девятнадцать) рублей 41 копейка, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 880 (восемьсот восемьдесят) рублей 99 копеек, пеню за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 05.03.2019 года по 24.03.2019 года в размере 4 (четыре) рубля 55 копеек.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с Григорьева Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
В апелляционной жалобе и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Кемеровской области Баландова Е.П. просит решение суда отменить в части отказа во взыскании налога на имущество за 2017 г. в сумме 804 рублей и принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме, указывая на то, что срок для подачи административного иска в части налога на имущество не пропущен, поскольку определением мирового судьи от 11.10.2019 года судебный приказ о взыскании с Григорьева А.В. налоговой недоимки был отменен. 16.03.2020 года, то есть в пределах установленного срока налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, заявляя о том, что налог в бюджет не уплачен.
Административный ответчик Григорьев А.В. не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 7 по Кемеровской области Полищук Т.С. просила решение суда первой инстанции отменить в части, апелляционную жалобу удовлетворить.
Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Григорьев А.В. являлся собственником гаража по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, с 04.07.2014 года по 12.07.2017 года, квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, с 19.06.2013 года по 24.05.2018 года, квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, с 09.10.2017 года по 01.08.2019 года.
Согласно налоговому уведомлению N 37880208 от 21.08.2018 года Григорьеву А.В. за 2017 год начислен налог на имущество физических лиц в размере 804 рублей, который им должен был быть оплачен в срок до 03.12.2018 года, чего сделано не было в связи с чем, в его адрес направлено требование N 35615 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с требованием в срок до 25.03.2019 года уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 804 рубля.
Кроме того, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Григорьев А.В. с 02.08.2017 по 15.02.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в связи с чем за 2019 г. ему начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 3 756,61 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 880,99 рублей, а также пеня за их несвоевременную уплату за период с 05.03.2019 по 24.03.2019 на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19,41 рублей, на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4,55 рублей.
Административным истцом ответчику в установленный срок направлено требование N 43693 по состоянию на 25.03.2019 об оплате недоимки по страховым взносам в размере 4 637,60 рублей, пеней в размере 23,96 рублей с установлением срока для их оплаты до 08.05.2019.
Разрешая спор и удовлетворяя требования МИФНС N 7 России по Кемеровской области частично, суд первой инстанции применив положения статей 3, 6, 14, 28 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статей 75, 419, 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) пришел к выводам о наличии законных оснований для взыскания с ответчика страховых взносов и пени в заявленном размере признав его соответствующим требованиям закона и арифметически правильным, отказал во взыскании налога на имущество физических лиц в связи с пропуском установленного срока для его взыскания.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 804 рубля за 2017 г., суд первой инстанции исходил из того, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговым органом 26.09.2019, то есть с пропуском установленного абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ срока для его взыскания, при этом срок для взыскания недоимки по страховым взносам и пени за 2019 г. не пропущен.
Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в заявленном размере, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами о наличии законных оснований для отказа во взыскании налога на имущество физических лиц исходя из следующего.
В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК РФ).
Согласно пунктом 1 статьи 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Из материалов дела следует, что общая сумма налогов и пени подлежащих взысканию, превысила 3 000 рублей по требованию N 43693 по состоянию на 25.03.2019 срок исполнения которого установлен до 08.05.2019.
Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа поданное мировому судье 26.09.2019 подано налоговым органом в установленный законом срок.
Выводы суда первой инстанции о пропуске срока на обращение с требованием о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 г. постановлены на основе неправильного применения норм материального права, обстоятельствам административного дела не соответствуют.
Доказательств оплаты сумм, содержащихся в требовании, административным ответчиком ни суду первой, ни апелляционной инстанции не представлено.
Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Обратное, как и наличие оснований для освобождения от уплаты налога, в силу положений статьи 62 КАС РФ, подлежит доказыванию ответчиком.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что названная обязанность по доказыванию административным истцом исполнена, при этом ответчиком в установленном законом порядке доказательства, опровергающие доводы иска и имеющиеся в деле доказательства не представлены.
Проверив расчет задолженности по налогу на имущество физических лиц и находя его соответствующим положениям статьи 408 НК РФ и решению Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.11.2015 N 438 "Об установлении и введении в действие на территории города Кемерово налога на имущество физических лиц", суд апелляционной инстанции с ним соглашается, при этом указанный расчет ответчиком не опровергнут.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 804 рублей подлежит отмене с вынесением нового решения об их удовлетворении.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 10 апреля 2020 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России N 7 по Кемеровской области о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц с Григорьева Алексея Викторовича.
Принять в указанной части новое решение, которым взыскать Григорьева Алексея Викторовича, 18.09.1987 г.р. в пользу Межрайонной ИФНС России N 7 по Кемеровской области налог на имущество физических лиц в размере 804 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: А.М. Решетняк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка