Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 29 января 2019 года №33а-4957/2018, 33а-318/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 января 2019 года Дело N 33а-318/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.,
судей Волынчук Н.В., Туникене М.В.,
при секретаре Прозоровой Я.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к Смоленской региональной детско-юношеской общественной организации "Федерация Дзесинмон Шоринрю Каратэ-до" о ликвидации организации,
по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, ПАО "Квадра - Генерирующая компания" на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26 февраля 2018 г.,
установила
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области (далее Управление) обратилось с административным исковым заявлением к Смоленской региональной детско-юношеской общественной организации "Федерация Дзесинмон Шоринрю Каратэ-до" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование указано, что Смоленская региональная детско-юношеская общественная организация "Федерация Дзесинмон Шоринрю Каратэ-до" (далее Общественная организация) зарегистрирована по решению Управления (дата) в качестве общественной организации, о чем (дата) внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" вышеуказанная Общественная организация не представила отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за (дата) ; информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц за (дата), в связи с чем Общественная организация неоднократно была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. N КоАП РФ. С (дата) вся почтовая корреспонденция, направленная по месту нахождения Общественной организации, возвращается с отметкой "истек срок хранения", однако в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ информация об изменении адреса местонахождения юридического лица в установленные законом сроки и порядке в Управление не представлена. Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для подачи настоящего иска.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие надлежаще извещенных представителей административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, административного ответчика Смоленской региональной детско-юношеской общественной организации "Федерация Дзесинмон Шоринрю Каратэ-до", заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России N 5 по Смоленской области.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26 февраля 2018 года административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области удовлетворен. Смоленская региональная детско-юношеская общественная организация "Федерация Дзесинмон Шоринрю Каратэ-до" признана прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
На указанное решение суда лицом, не привлеченным к участию в деле, ПАО "Квадра - Генерирующая компания" подана апелляционная жалоба, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта, заявитель просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в административном иске. В апелляционной жалобе указано на то, что судебным постановлением нарушены права и законные интересы заявителя, являющегося взыскателем по исполнительному производству в отношении должника - Смоленской региональной детско-юношеской общественной организации "Федерация Дзесинмон Шоринрю Каратэ-до", поскольку ликвидация Общественной организации и исключение сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц препятствует взысканию непогашенной до настоящего времени задолженности по исполнительному производству.
Представители административного ответчика и заинтересованного лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд апелляционной инстанции не явились.
Заслушав представителя ПАО "Квадра - Генерирующая компания" Поташова Н.А., представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации Григорьеву А.А., судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить ее без рассмотрения по существу, если она подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции (п. 5 ст. 309, п. 1 ч. 1 ст. 301 КАС РФ).
В данном случае ПАО "Квадра - Генерирующая компания" лицом, участвующим в деле, не является. Из обжалуемого решения суда не следует, что в отношении ПАО "Квадра - Генерирующая компания" разрешены вопросы об его правах и обязанностях.
Наличие у лиц, не привлеченных к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет их правом на обжалование судебного акта.
Таким образом, апелляционная жалоба ПАО "Квадра - Генерирующая компания" по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 301 КАС РФ подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции, что в силу п. 5 ст. 309 КАС РФ является основанием для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 301, 307, 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу ПАО "Квадра - Генерирующая компания" на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26 февраля 2018 года оставить без рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка