Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-4956/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 33а-4956/2019
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Астровко Е.П.
и судей Семёнова А.В. и Кирюшиной О.А.
при секретаре Яблоковой О.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 03 декабря 2019 года апелляционную жалобу Рогозина Константина Вячеславовича на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 25 сентября 2019 года, которым оставлено без удовлетворения административное исковое заявление Рогозина Константина Вячеславовича к старшему помощнику Владимирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Смирнову Леониду Сергеевичу о признании бездействия в виде не рассмотрении жалоб осужденного незаконным.
Заслушав доклад судьи Семёнова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рогозин К.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование указывает, что 22.05.2019 при обходе учреждения старший помощник прокурора Смирнов Л.С. не принял мер на заявленные ему в устной форме жалобы на не отправку почтовой корреспонденции, адресованной осужденным в другие государственные органы, а также на не обеспечение вещевым довольствием по прибытии в учреждение в установленном порядке.
Просит суд признать бездействие административного ответчика по не рассмотрению устных жалоб незаконным.
Решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 25 сентября 2019 года, административное исковое заявление Рогозина Константина Вячеславовича оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административный истец Рогозин К.В. просит решение суда отменить, полагая его необоснованным. Указал, что его обращение к прокурору в ходе обхода им учреждения 22.05.2019г. подтверждается тем, что прокурор не оспаривал факта попытки Рогозина К.В. вручить ему пять конвертов, адресованных в различные государственные органы, прокурором оставлено без внимания и реагирования его заявление в ходе судебного разбирательства о совершении в отношении него преступления, в судебном заседании он последовательно указывал на нарушения его прав и условий отбывания наказания. Также ссылается на то, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИ России по Республике Карелия отправил 169 обращений в различные контрольные, надзорные и правоохранительные органы и продолжает это делать в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, что свидетельствует о его активной гражданской позиции и подтверждает факт обращения к прокурору 22.05.2019 г.
Возражения на жалобу представлены Владимирской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
Рогозин К.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции участвовал посредством видеоконференц-связи.
Выслушав объяснения административного истца, поддержавшего доводы жалобы, административного ответчика Смирнова Л.С., представителя административного ответчика Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Малова М.М., представителя заинтересованного лица ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Степановой С.В., возражавших против доводов жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений против жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства, которые в силу ст. 306 КАС РФ вправе истребовать по собственной инициативе.
Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции предусмотрены ст. 310 КАС РФ.
Таких оснований судебная коллегия не усматривает.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Основанием для удовлетворения такого заявления согласно ст. 227 КАС РФ является установление судом факта нарушения прав гражданина незаконными действиями (бездействием) или решениями органов власти или должностных лиц.
В соответствии со статьей 62 и частью 11 статьи 226 КАС РФ административный истец должен доказать нарушение своих прав, свобод или законных интересов, в том числе подтверждать факты, на которые административный истец, ссылается как на основания своих требований.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что таких доказательств административным истцом не представлено.
Для проверки доводов административного истца в судебном заседании был допрошен сотрудник учреждения С., пояснивший, что 22.05.2019 он как сотрудник учреждения совместно с прокурором посещал камеру, в которой содержался Рогозин К.В. В момент посещения каких-либо жалоб от осужденного не поступало. Рогозин К.В. передал прокурору 5 конвертов с переклеенными погашенными почтовыми марками, в связи с чем прокурор конверты вернул осужденному. На личный прием осужденный не обращался, что следует из копии журнала по личному приему осужденных. Согласно справке об отправленных осужденным почтовых отправлениях за период с 25.03.2019 по 26.08.2019, 22.05.2019 осужденным почтовая корреспонденция не отправлялась.
Доказательств обратного административным истцом не представлено, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выводов суда первой инстанции не опровергают. Многочисленные обращения административного истца в различные контрольные и надзорные органы не свидетельствует о его обращении к прокурору 22.05.2019г. Доводы об оставленном без внимания его заявления в судебном заседании о совершенном преступлении не свидетельствуют об обращении к прокурору 22.05.2019г.
При изложенных обстоятельствах основания для отмены судебного акта, предусмотренные статьей 310 КАС РФ, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 25 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рогозина Константина Вячеславовича - без удовлетворения.
Председательствующий Е.П. Астровко
Судьи: А.В. Семёнов
О.А. Кирюшина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
