Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-4950/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N 33а-4950/2020
от 08 декабря 2020 года N 33а-4950/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Ширяевской Е.С., Корешковой В.О.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Григорян К.Л. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 03 сентября 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области к Григорян К.Л. о взыскании задолженности.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ширяевской Е.С., объяснения представителя административного ответчика Григоряна К.Л. по доверенности Бурдавицина Р.А., судебная коллегия
установила:
Григорян К.Л. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, так как у него в собственности имеется следующее имущество: транспортное средство марки "Land Rover Range Rover Sport", государственный регистрационный знак N... квартира, расположенная по адресу: <адрес>, иные строения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N...; с кадастровым номером: N...; с кадастровым номером: N....
Налоговым органом в адрес Григоряна К.Л. было направлено налоговое уведомление N... от 22 августа 2019 года для добровольного исполнения обязанности по уплате налога, которое оставлено без исполнения.
Для добровольного исполнения должником обязанности по уплате налогов и пени было выставлено требование N... по состоянию на 16 декабря 2019 года со сроком исполнения 24 января 2020 года, которое также не исполнено.
Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 5 от 08 мая 2019 года с Григоряна К.Л. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области) была взыскана задолженность перед бюджетом.
Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 5 от 27 мая 2020 года на основании поступивших от должника возражений относительно исполнения, судебный приказ отменен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, 05 августа 2020 года Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика Григоряна К.Л. задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 58 545 рублей, пени по транспортному налогу в размере 164 рублей 90 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 87 281 рубля 07 копеек (согласно пояснениям представителя административного истца), пени по налогу на имущество физических лиц в размере 276 рублей 66 копеек.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 03 сентября 2020 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе Григорян К.Л. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что при вынесении решения судом не учтены все оплаты, которые были им произведены. Полагает, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд.
В возражениях на жалобу Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области просит решение суда оставить без изменения.
Представитель административного ответчика Григоряна К.Л. по доверенности Бурдавицин Р.А. в суде апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, приходит к выводу о том, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Статьёй 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (применительно к налоговому периоду 2014 года - не позднее 01 октября).
В силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в 2018 году Григорян К.Л. являлся собственником следующих объектов недвижимости: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, иных строений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: N...
Кроме того, Григорян К.Л. в 2018 году являлся собственником транспортного средства марки "Land Rover Range Rover Sport", государственный регистрационный знак N...
Согласно налоговому уведомлению от 22 августа 2019 года N... со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года, направлявшемуся заказным письмом в адрес Григоряна К.Л. 12 сентября 2019 года, на вышеуказанные объекты недвижимости за 2018 год ему был начислен налог на имущество в общей сумме 98 221 рубля и транспортный налог в сумме 58 545 рублей.
В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налог на имущество и транспортный налог Григоряном К.Л. в установленный срок не уплачен, в связи с чем налоговым органом за период с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 на недоимку начислены пени в размере 276 рублей 66 копеек (частично недоимка по налогу на имущество была оплачена, оставшаяся сумма в размере 87 281 рубля 07 копеек предъявлена к взысканию), за период с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года начислены пени в сумме 164 рублей 90 копеек на недоимку по транспортному налогу, которая взыскивается в рамках настоящего дела).
Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Выявив наличие у Григоряна К.Л. задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в его адрес было направлено требование N... по состоянию на 16 декабря 2019 года об уплате задолженности по налогам за 2018 год со сроком исполнения до 24 января 2020 года, соответственно, шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 24 июля 2020 года.
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье по судебному участку N 5 06 мая 2020 года, то есть в установленный законом срок.
Судебный приказ мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 5 от 08 мая 2020 года по делу N 2а-1833/2020 о взыскании с Григоряна К.Л. недоимки по налогам и пеней, отменен определением мирового судьи от 27 мая 2020 года в связи с поступившими от должника возражениями.
С административным исковым заявлением в Вологодский городской суд Вологодской области Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области обратилась 05 августа 2020 года, то есть в установленный законом срок.
Суд первой инстанции, установив факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество и транспортного налога за 2018 год и пени, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, с чем соглашается и судебная коллегия.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не были учтены все оплаты, которые произведены административным истцом, судебной коллегией отклоняется, поскольку в подтверждение данного довода квитанций об оплате задолженности Григорян К.Л. не представил. Суммы, которые были оплачены им ранее, учтены при вынесении решения.
Довод жалобы о пропуске административным истцом срока исковой давности является несостоятельным, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права и противоречит обстоятельствам дела.
Иных доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержится.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 03 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Григоряна К.Л. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
