Дата принятия: 11 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-4950/2019, 33а-412/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2020 года Дело N 33а-412/2020
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Сидоренковой Е.В.,
судей Алейниковой С.А., Шкобеневой Г.В.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Козловой Е.А. на решение Советского районного суда г.Брянска от 3 октября 2019 года по административному иску Козловой Евгении Александровны к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП города Брянска УФССП России по Брянской области Цукановой Р.А., Советскому РОСП г.Брянска, УФССП России по Брянской области о признании незаконным постановления.
Заслушав доклад судьи Алейниковой С.А., объяснения представителя Козловой Е.А. - Прокопенко В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя УФССП России по Брянской области Шкрабо Н.А., судебная коллегия
установила:
Козлова Е.А. обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что являлась взыскателем по исполнительному производству N 29991/19/32001 от 15 апреля 2019 года, возбужденному в отношении Козлова И.И. о взыскании задолженности по алиментам в размере 326 575, 72 рублей, которое окончено 6 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП города Брянска УФССП России по Брянской области Цукановой Р.А. на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с признанием должника банкротом и направлением исполнительного документа арбитражному управляющему.
Полагая такие действия судебного пристава-исполнителя нарушающими её права, просила суд признать их незаконными, отменить постановление об окончании исполнительного производства N 29991/19/3200-ИП и вернуть ограничительные меры в отношении транспортного средства должника марки РЕНО МАСТЕР, 2014 года выпуска, государственный регистрационный номер N.
Решением суда от 3 октября 2019 года в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе Козлова Е.А. просила отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая в доводах, что исполнительный документ по требованию о взыскании алиментов включает в себя и взыскание задолженность по ним, что исключает окончание исполнительного производства по п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Судебная коллегия, на основании ст.ст. 150, 306 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие административного истца Козловой Е.А., представителей административных ответчиков Советского РОСП УФССП России по Брянской области, судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Брянской области Цукановой Р.А., заинтересованных лиц Козлова И.И., Козлова И.И., финансового управляющего Тихонова К.В., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, поскольку сведения об уважительных причинах неявки отсутствуют, просьб об отложении слушания или рассмотрении в их отсутствие не поступало.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст.ст. 218, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительными действиями, на основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом первой инстанции оп материалам дела установлено, что в Советском РОСП города Брянска УФССП России по Брянской области на исполнении находилось исполнительное производство, возбужденное 13 августа 2008 года на основании судебного приказа б/н от 14 февраля 2007 года, о взыскании с Козлова И.И. в пользу Козловой Е.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына КИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 13 февраля 2007 года и до его совершеннолетия, которое прекращено в связи с достижением ребенком совершеннолетия, по основаниям, предусмотренным п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
31 января 2017 года в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки РЕНО МАСТЕР, 2014 года выпуска, государственный регистрационный номер N, который снят 31 мая 2019 года.
9 апреля 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя произведен расчет задолженности Козлова И.И. по алиментам, образовавшейся на момент совершеннолетия КИ Сумма задолженности составила 326 575,72 руб.
15 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 29991/19/32001-ИП о взыскании с Козлова И.И. задолженности по алиментам в размере 326 575,72 руб. и направлен запрос в подразделение ГИБДД ТС МВД России о предоставлении информации о наличии автотранспорта, зарегистрированного за должником Козловым И.И., в ответе на который указано об отсутствии сведений.
На основании информации, содержащейся в базе ГИБДД, собственником транспортного средства марки РЕНО МАСТЕР, 2014 года выпуска, государственный регистрационный номер N, является КЕВ
Решением Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-3523/2019 от 16 мая 2019 года Козлов И.И. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества сроком на 5 месяцев - до 15 октября 2019 года.
Определением Арбитражного суда Брянской области от 16 мая 2019 года автомобиль марки РЕНО МАСТЕР, государственный регистрационный номер N, включен в конкурсную массу должника Козлова И.И.
6 июня 2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя судебного Советского РОСП УФССП России по Брянской области Цукановой Р.А. указанное исполнительное производство окончено на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Определением Арбитражного суда Брянской области от 26 августа 2019 года требования Козловой Е.А. о взыскании задолженности по алиментам в размере 326 575,72 руб. включены в первую очередь реестра требований кредиторов Козлова И.И.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о законности действий судебного пристава-исполнителя и наличия у него оснований для окончания исполнительного производства в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом), с чем соглашается судебная коллегия по следующим основаниям.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса РФ, предусматривающей прекращение выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, по достижении ребенком совершеннолетия.
В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, на основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве", отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.
В соответствие с частью 2 этой же статьи одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель обоснованно прекратил первоначально возбужденное исполнительное производство и произвел расчет задолженности, на основании чего возбудил исполнительное производство N 29991/19/32001-ИП о взыскании с Козлова И.И. задолженности по алиментам в размере 326 575,72 руб.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель, на основании ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Последствия введения признания должника банкротом установлены частями 5, 6 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно абз. 4 ч. 5 ст. 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.
В соответствии с п. 6 ст. 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.
В соответствии с п. 3 ст. 213.27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о взыскании алиментов;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;
в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
С учетом изложенного, законодателем предусматрено два порядка ведения исполнительных производств в отношении должников, признанных несостоятельными: продолжение ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с соблюдением норм закона о банкротстве; направлением исполнительного документа конкурсному управляющему и окончанием исполнительного производства по реестровым платежам. Перечисленные процедуры являются взаимоисключающими.
Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением от 6 июня 2019 года прекращено исполнительное производство N 29991/19/32001-ИП, возбужденное на основании несудебного акта - постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, которая образовалась к моменту совершеннолетия ребенка.
Указанный исполнительный документ не относится к исключениям, установленным ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Доводы жалобы о том, что задолженность по алиментам относится к текущим платежам, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в силу ст. 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что обязательства по уплате задолженности по алиментам возникли у должника до подачи заявления о признании его банкротом.
С учетом изложенного судебный пристав-исполнитель обоснованно окончил исполнительное производство, о чем вынес оспариваемое постановление, которое соответствует вышеприведенным нормам права.
Кроме того, как указывалось выше, требования Козловой Е.А. включены в первую очередь в реестр требований кредиторов должника.
Административным истцом не доказано нарушение административными ответчиками каких-либо прав и свобод, за защитой которых она обратилась в суд, и не представлены какие-либо подтверждающие данное обстоятельство доказательства.
Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и, в силу положений ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска судебная коллегия находит правомерным, а решение судом - принятым в соответствии с требованиями ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ. Суд правильно определилхарактер рассматриваемых правоотношений и, исходя из этого, верно установил юридически значимые обстоятельства, закон, подлежащий применению, с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дал надлежащую правовую оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, оснований не согласиться с которой не имеется; решение в полной мере отвечает требованиям статьи 176 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Тот факт, что суд не согласился с доводами истца, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не может служить основанием для его отмены. Оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не находит.
Выводы суда первой инстанции являются правильными и доводы апелляционной жалобе их не опровергают, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 3 октября 2019 года по административному иску Козловой Евгении Александровны к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП города Брянска УФССП России по Брянской области Цукановой Р.А., Советскому РОСП г.Брянска, УФССП России по Брянской области о признании незаконным постановления, оставить без изменения, апелляционную жалобу Козловой Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сидоренкова
Судьи С.А. Алейникова
Г.В. Шкобенева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка