Определение Судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 24 октября 2018 года №33а-4928/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 октября 2018 года Дело N 33а-4928/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Костикова С.И.,
судей Кулешовой Е.А., Быстровой М.А.,
при секретаре Лемех М.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Казаряна Г.О. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 08 августа 2018 года, которым постановлено административное исковое заявление Казаряна Генри Овиковича оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А., объяснения представителя Казаряна Г.О. Малахова Е.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Казарян Г.О. обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел (далее - УМВД) России по Калининградской области, указав, что он является гражданином <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 10 июня 2016 года, срок его пребывания истек 07 сентября 2016 года, однако он территорию Российской Федерации не покинул. Постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 января 2018 года он привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом этого постановления в соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 20 июня 2018 года административным ответчиком принято решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию сроком до 23 января 2023 года. С таким решением он не согласен, поскольку оно принято без учета его семейного положения и нарушает его права. Так, в Российской Федерации он проживает с супругой и ребенком, в г. Калининграде проживает его отец - гражданин <данные изъяты>, который в силу возраста и состояния здоровья нуждается в помощи, в том числе, материальной, и в постоянном уходе. Просит решение Управления по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области N от 20 июня 2018 года о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию признать незаконным и отменить.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Казарян Г.О. просит решение суда отменить, его требования удовлетворить, настаивая на доводах административного иска.
Проверив законность и обоснованность решения с учётом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судом установлено, что 20 июня 2018 года Управлением по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области вынесено решение о неразрешении Казаряну Г.О. въезда в Российскую Федерацию сроком до 23 января 2023 года на основании подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Указанное решение было принято в связи с тем, что постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 января 2018 года, с учётом решения судьи Калининградского областного суда от 22 января 2018 года, Казарян Г.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Проверяя и оценивая доводы Казаряна Г.О. о вынесении оспариваемого решения без учета его личности, семейного положения и в нарушение его прав, суд правильно нашел их несостоятельными и не влекущими удовлетворение административного иска.
Из материалов административного дела следует, что Казарян Г.О. въехал на территорию Российской Федерации 10 июня 2016 года, в установленный срок за ее пределы не выехал и по истечении срока пребывания, то есть с 08 сентября 2016 года, Казарян Г.О. находится в Российской Федерации незаконно.
При назначении ему наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом принято во внимание, что постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 12 сентября 2016 года Казарян Г.О. привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначалось наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. В 2017 году он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доказательств, свидетельствующих о наличии у Казаряна Г.О. супруги и несовершеннолетнего ребенка, а также доказательств, подтверждающих принадлежность данных лиц к гражданству Российской Федерации, суду представлено не было.
Из материалов дела следует, что мать Казаряна Г.О. проживает на территории Республики Армения, гражданкой которой является, отец проживает на территории <данные изъяты>, гражданином которой является.
При таких обстоятельствах оснований утверждать, что оспариваемое решение нарушит право совершеннолетнего Казаряна Г.О. на уважение его семейной жизни, не имеется.
Поскольку у Управления по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области имелись основания для принятия оспариваемого решения о неразрешении Казаряну Г.О. въезда в Российскую Федерацию, оно в полной мере соответствует требованиям закона, принято в соответствии с предоставленными органу миграционного учета полномочиями, суд обоснованно оставил административные исковые требования без удовлетворения.
Всем доводам Казаряна Г.О. судом была дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не могут служить основанием к отмене этого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 08 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка