Дата принятия: 20 декабря 2018г.
Номер документа: 33а-4924/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2018 года Дело N 33а-4924/2018
г. Киров "20" декабря 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Стексова В.И.,
судей Степановой Е.А., Моисеева К.В.
при секретаре Носковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 8 по Кировской области на решение Оричевского районного суда Кировской области от 10.10.2018 г., которым административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 8 по Кировской области удовлетворено частично; с Ахмадиева З.З. взысканы недоимка по транспортному налогу за 2016 г. в размере 28954 руб. 00 коп., недоимка по земельному налогу за 2016 г. в размере 3 руб. 00 коп.; в удовлетворении остальной части административного искового заявления отказано; с Ахмадиева З.З. в доход муниципального образования "Оричевский муниципальный район" взыскана государственная пошлина в размере 1068 руб. 71 коп.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 8 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ахмадиеву З.З. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016 гг. в сумме 49756 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога в размере 158 руб. 97 коп., недоимки по земельному налогу за 2016 г. в размере 3 руб. 00 коп. В обоснование иска указав, что Ахмадиевым З.З. не уплачены транспортный налог за 2014, 2016 гг. и земельный налог за 2016 г., в связи с чем ему начислены пени. Требования об уплате недоимок и пени оставлены Ахмадиевым З.З. без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 8 по Кировской области, указывая на неправильное применение судом норм материального права, ставит вопрос об изменении решения суда и принятии решения об удовлетворении административного иска в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что в 2014, 2016 гг. в органах ГИБДД на Ахмадиева З.З. были зарегистрированы автомобили <данные изъяты> (государственный регистрационный знак N), "<данные изъяты>" (государственный регистрационный знак N), "<данные изъяты>" (государственный регистрационный знак N), "<данные изъяты>" (государственный регистрационный знак N), "<данные изъяты>" (государственный регистрационный знак N), "<данные изъяты>" (государственный регистрационный знак N), и согласно положениям статьи 357 НК РФ в налоговых периодах 2014, 2016 гг. он являлся плательщиком транспортного налога.
В связи с чем Межрайонной ИФНС России N 8 по Кировской области Ахмадиеву З.З. были начислены налоги и 18.09.2017 г. направлено налоговое уведомление N 48585198 на уплату транспортного налога за 2014, 2016 гг. в сумме 49756 руб. 00 коп., а также земельного налога за 2016 г. в размере 3 руб. 00 коп. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г.
При этом, начисление транспортного налога за 2014 г. и включение его в данное уведомление обусловлено несвоевременным предоставлением регистрирующим органом Межрайонной ИФНС России N 8 по Кировской области сведений о наличии у Ахмадиева З.З. объектов налогообложения в указанном налоговом периоде.
Ввиду неуплаты налогов в установленные законом сроки Ахмадиеву З.З. налоговым органом на сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени в сумме 158 руб. 97 коп. и 18.12.2017 г. направлено требование об уплате налога и пеней N 10346 со сроком исполнения до 30.01.2018 г.
Неисполнение Ахмадиевым З.З. в добровольном порядке указанного требования явилось основанием для обращения Межрайонной ИФНС России N 8 по Кировской области к мировому судье судебного участка N 33 Кировской области за вынесением судебного приказа и после отмены 14.03.2018 г. данного судебного приказа - 13.09.2018 г. в районный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении административного иска в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014 г. и задолженности по пеням, районный суд исходил из того, что данная недоимка и начисленные на нее пени подпадают под действие ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", установившей, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может, поскольку он основан на неправильном применении судом норм материального права.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Абзацем 17 пункта 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Таким образом, исходя из требований приведенных положений налогового законодательства, транспортный налог за 2014 г. подлежал уплате не позднее 01.12.2015 г.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ввиду неуплаты транспортного налога за 2014 гг. в установленный законом срок, по состоянию на 02.12.2015 г. за налогоплательщиком образовалась недоимка.
В связи с чем, недоимка по транспортному налогу за 2014 г. и начисленные на нее пени не могут быть признаны безнадежными к взысканию на основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ.
В силу п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Поскольку налогоплательщиком обязанность, предусмотренная п. 2.1 ст. 23 НК РФ, не была исполнена, а сведения о наличии у налогоплательщика объектов налогообложения были предоставлены налоговой инспекции регистрирующим органом только в 2016 г., судебная коллегия находит правомерным включение суммы транспортного налога за 2014 г. в налоговое уведомление N 48585198.
В соответствии с п.п. 1, 3, 4, 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Принимая во внимание, что транспортный налог за 2014 г. административным ответчиком в установленный законом срок не уплачен, требование об уплате налога и пеней не исполнено, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, судебная коллегия считает требования административного истца в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа во взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 г. и задолженности по пеням подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении данных требований.
В связи с увеличением размера удовлетворенных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1697 руб. 53 коп.
В остальной части решение суда первой инстанции не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 111 КАС РФ, государственная пошлина, подлежащая уплате при подаче апелляционной жалобы, в размере 150 руб. 00 коп. относится на административного ответчика и подлежит взысканию с него в доход муниципального образования "Город Киров".
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Оричевского районного суда Кировской области от 10.10.2018 г. отменить в части отказа во взыскании с Ахмадиева З.З. недоимки по транспортному налогу за 2014 г. в размере 20802 руб. 00 коп. и задолженности по пеням в размере 158 руб. 97 коп.
Принять новое решение в данной части о взыскании с Ахмадиева З.З. недоимки по транспортному налогу за 2014 г. в размере 20802 руб. 00 коп. и задолженности по пеням в размере 158 руб. 97 коп., взыскании с Ахмадиева З.З. в доход муниципального образования "Оричевский муниципальный район" государственной пошлины в размере 628 руб. 82 коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Взыскать с Ахмадиева З.З. в доход муниципального образования "Город Киров" государственную пошлину в размере 150 руб. 00 коп.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
