Определение Судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 28 февраля 2019 года №33а-492/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 33а-492/2019
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей Адаева И.А., Анашкиной М.М.,
при секретаре Михалко Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Крюнберг М.А. на решение Стругокрасненского районного суда Псковской области от 13 декабря 2018 года по делу по административному исковому заявлению Крюнберг М.А. к Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Струго-Красненском районе об оспаривании постановления.
Заслушав доклад судьи Псковского областного суда Панова И.М., объяснения представителя Крюнберг М.А. - Иванова А.В., судебная коллегия
установила:
Крюнберг М.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Струго-Красненском районе, в котором просила отменить постановление о назначении ей административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.
Решением Стругокрасненского районного суда Псковской области от 13 декабря 2018 года административное исковое заявление Крюнберг М.А. оставлено без удовлетворения, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Струго-Красненском районе от 08 ноября 2018 года оставлено без изменения.
В апелляционной жалобе Крюнберг М.А., поданной ее представителем Ивановым А.В., ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении административного иска в полном объеме.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ в связи с неправильным применением судом норм процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 1 статьи 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В силу части 5 статьи 1 КАС РФ положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях (глава 30).
Поскольку Крюнберг М.А. оспаривается постановление по конкретному делу об административном правонарушении, решение не может быть предметом самостоятельного обжалования в порядке КАС РФ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса;
Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством (пункт 1 части 1 статьи 128 КАС РФ).
В связи с изложенным, решение суда не может быть признано законным, как основанное на неправильном применении норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене, а производство по иску - прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Стругокрасненского районного суда Псковской области от 13 декабря 2018 года отменить, прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Крюнберг М.А. к Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Струго-Красненском районе об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.



Председательствующий:


.


И.М. Панов




Судьи:


.


И.А. Адаев




.


М.М. Анашкина




.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка