Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 14 июня 2018 года №33а-492/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июня 2018 года Дело N 33а-492/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О.,
судей - Красиковой О.Е., Ялбаковой Э.В.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Крылова А.Ю. Пахомова И.А. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 15 марта 2018 года, которым
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Алтайскому краю к Крылову А.Ю. удовлетворен.
Взысканы с Крылова А.Ю., <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России N 15 по Алтайскому краю недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 69223 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 253 рублей 82 копеек, всего взыскано 69476 рублей 82 копейки.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция ФНС N15 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к Крылову А.Ю. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 69223 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 253 рублей 82 копеек. Административные исковые требования мотивированы тем, что по сведениям, представленным в налоговый орган, административному ответчику в 2015 году принадлежало следующее имущество: иные строения, помещения и сооружения по адресам: <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; г<адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; <адрес>, с кадастровым номером N; жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N. Налоговым органом административному ответчику было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налога за 2015 год, однако в предусмотренный законом срок налог не был уплачен, в связи с чем начислена пеня и направлено требование об уплате налога и пени, которое до настоящего времени также не исполнено.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился представитель Крылова А.Ю. Пахомов И.А., в апелляционной жалобе указывает, что налоговое уведомление N от 25.08.2016 года Крылову А.Ю. не направлялось, он его не получал. Налоговым органом не представлено доказательств направления Крылову А.Ю. налогового уведомления. В связи с неполучением административным ответчиком налогового уведомления срок уплаты указанных в нем налогов в соответствии со ст. 57 Налогового кодекса РФ не наступил и у Крылова А.Ю. отсутствует недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год. В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данный срок обращения в суд является пресекательным, и его пропуск влечет за собой отказ в удовлетворении административного иска на основании ст. 219 КАС РФ. Административным истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку срок истекал 07.08.2017 года, а административный истец обратился в суд - 08.08.2017 года. Решением суда от 20.02.2018 года N2а-34/2018 с Крылова А.Ю. в пользу другого налогового органа уже была взыскана данная недоимка по налогу и пени.
Проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Ст. 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (ст. 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).
В силу ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как следует из материалов административного дела, Крылову А.Ю. в период 2015 года принадлежало следующее недвижимое имущество: иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер N; иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер N; иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер N; иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер N; иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер N; иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер N; иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер N; иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый номер N; жилой дом, адрес: <адрес> кадастровый номер N, которые являются объектами налогообложения.
Налоговым органом административному ответчику было направлено налоговое уведомление N от 25.08.2016 года о необходимости уплаты, в том числе имущественного налога за указанные объекты налогообложения за период 2015 год.
В связи с неполной оплатой налога Крылову А.Ю. налоговым органом исчислены пени и направлено требование N о необходимости уплаты недоплаченного налога на имущество физических лиц до 07.02.2017 года в размере 69223 рублей и пени в размере 253 рублей 82 копеек.
Доказательства исполнения Крыловым А.Ю. обязанности по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме 69476 рублей 82 копейки в материалах дела отсутствуют.
Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными положениями, учитывая отсутствие доказательств уплаты административным ответчиком налога на вышеуказанное имущество физических лиц за 2015 год, суд первой инстанции пришел к верному и обоснованному выводу о взыскании с Крылова А.Ю. недоимки по уплате налога на имущество физических в сумме 69476 рублей 82 копейки, из которых: 69223 рубля - налог на имущество физических лиц, 253 рубля 82 копейки - пени.
Довод жалобы представителя административного ответчика о том, что последний не получал налоговое уведомление N 135017549 от 25.08.2016 года, является несостоятельным.
Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика.
В силу п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Из материалов административного дела усматривается, что Крылов А.Ю. имеет личный кабинет налогоплательщика, который был открыт 22.01.2013 года.
Факт направления административному ответчику налогового уведомления об уплате налогов в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, подтверждается представленными административным ответчиком в суд апелляционной инстанции сведениями из электронного документооборота базы Федеральной налоговой службы.
Необоснован и довод апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока обращения в суд.
Как следует из административного дела, шестимесячный срок обращения в суд истекал 08.08.2017 года, а налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 02.08.2017 года, что подтверждается штампом на конверте отделения Почты России о принятии почтового отправления. После отмены судебного приказа определением мирового судьи судебного участка N2 Майминского района Республики Алтай от 06.09.2017 года административный истец также предъявил в суд требование к Крылову А.Ю. о взыскании недоимки по налогу в пределах установленного абзацем вторым п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока - 22.01.2018 года (л.д. 29).
Утверждения апеллянта о повторном взыскании судом недоимки по налогу и пени безосновательны, поскольку решением Майминского районного суда Республики Алтай от 02.02.2018 года по административному делу N2а-34/2018 с Крылова А.Ю. взысканы пени и задолженность по налогу, исчисленному за иное принадлежащее ему имущество.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену постановленного решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что постановленное судом первой инстанции решение соответствует нормам материального права, вынесено с соблюдением норм процессуального права.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему административному делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 15 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Крылова А.Ю. Пахомова И.А. - без удовлетворения.
Председательствующий судья - А.О. Имансакипова
Судьи - О.Е. Красикова
Э.В. Ялбакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка