Дата принятия: 20 июля 2017г.
Номер документа: 33а-492/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2017 года Дело N 33а-492/2017
... < адрес>
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - ФИО5,
судей - Арчакова А.М. и Плиевой И.М.,
при секретаре ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Китиева ФИО5 Султановича об оспаривании действий Министерства внутренних дел по < адрес>, выразившихся в отказе выдать справку о реабилитации,
по апелляционной жалобе административного истца на решение Карабулакского районного суда от ... , которым отказано в удовлетворении требований.
Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО5 С. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения органа власти, выразившегося в отказе МВД по РИ выдать справку о реабилитации жертв политических репрессий.
В судебном заседании ФИО5ТС. поддержал заявление, дополнительно пояснив, что ... его родители по политическим мотивам были депортированы в КАЗССР, где ... он родился.
... письмом ИЦ МВД по РИ ему было отказано в установлении факта применения политических репрессий и в выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий в связи с тем, что он родился ... , то есть после снятия ограничений на спецпоселенцев. С данным отказом ИЦ МВД по РИ он не согласен по следующим основаниям. Определением Конституционного суда РФ от ... №-О-П разъяснено, что, если к лицу, формально освобожденному со спецпоселения, продолжили применяться те или иные ограничения прав и свобод, такое лицо фактически сохраняло статус репрессированного вплоть до окончательного устранения всех последствий произвола, как того требует Закон о политических репрессиях. В связи с тем, что снятие ограничений носило формальный характер, просил признать отказ ИЦ МВД по РИ об установлении факта применения к нему политических репрессий незаконным и обязать ИЦ МВД по РИ установить факт применения к нему политических репрессий и выдать справку о реабилитации жертв политических репрессий.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Арчаков X.X. поддержал требования и доводы своего доверителя в полном объеме.
Представитель МВД по РИ ФИО5 требования истца не признал в связи с отсутствием архивных документальных материалов, подтверждающих факт применения репрессии в административном порядке. Кроме того, Указом Президиума Верховного Совета СССР от ... «О снятии ограничений по спецпоселению с чеченцев, ингушей, карачаевцев и членов их семей, выселенных в период Великой Отечественной Войны» ингуши, чеченцы, карачаевцы были сняты с учета спецпоселения и освобождены из-под надзора органов внутренних дел. Согласно данным паспорта истец родился после снятия с учета спецпоселения и освобождения, а также из-под надзора органов внутренних дел. Просил отказать в удовлетворении требований.
Решением суда в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении требований ввиду неправильного применения судом норм материального права, доводы апеллянта повторяют его позицию в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение истца, просившего решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении требований, представителя МВД по РИ ФИО5, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессии» от ... N 1761-I политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшиеся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшими административными полномочиями.
В силу ст. 1.1 указанного закона подвергшимися политическим репрессиям и подлежащим реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
Согласно ст. 7 Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан. Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.
Из материалов дела следует, что МВД по РИ отказало административному истцу в выдаче справки о реабилитации согласно ответу от ... №, указав, что он родился после снятия ограничений на спецпоселенцев согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от ... "О снятии ограничений по спецпоселению с чеченцев, ингушей, карачаевцев и членов их семей, выселенных в период Великой Отечественной войны".
Отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО5 родился после снятия ограничений на спецпоселенцев.
Судебная коллегия не может не согласиться с выводом суда первой инстанции, так как из Указа Президиума Верховного Совета СССР от ... N 149/14 "О восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР" согласно п. 3 постановлено считать утратившими силу Указ Президиума Верховного Совета СССР от ... "О ликвидации Чечено-Ингушской АССР и об административном устройстве ее территории" и статью 2 Указа от ... в части запрещения чеченцам и ингушам возвращаться на прежнее местожительство.
Таким образом суд пришел к обоснованному выводу о том, что с января 1957 г. были сняты ограничения в отношении лиц ингушской национальности для возвращения в места прежнего проживания. Каких-либо доказательств того, что в отношении родителей с указанного времени продолжали применяться меры, препятствующие их возвращению на Родину, суду истцом не представлено.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и повторяют позицию истца в суде первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Карабулакского районного суда от ... , которым отказано в удовлетворении требований Китиева ФИО5 Султановича об оспаривании действий Министерства внутренних дел по < адрес>, выразившихся в отказе выдать справку о реабилитации, оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
