Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-490/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33а-490/2020
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Шишкина С.К.,
и судей Кирюшиной О.А., Семенова А.В.,
при секретаре Яблоковой О.О.,
с участием прокурора Потапкова А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 4 февраля 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Сидорова Р.Н. на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 27 ноября 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление ФКУ "ИК-4 УФСИН России по Владимирской области" удовлетворить.
Установить в отношении Сидорова Рамиля Николаевича, **** года рождения, уроженца ****, гражданина ****, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 (восемь) лет, по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 8 июня 2017 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Сидоровым Р.Н. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить в отношении Сидорова Рамиля Николаевича административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. и запрещения пребывания в местах продажи в розлив алкогольной продукции.
Заслушав доклад судьи Кирюшиной О.А., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области" (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области), ссылаясь в качестве правого обоснования на часть 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Сидорова Р.Н. на срок 8 лет с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области своего представителя для участия в судебном заседании не направил.
Административный ответчик Сидоров Р.Н. заявленные требования не оспаривал, указав, что в настоящее время отбывает наказание по двум последним приговорам, наказание по предыдущим приговорам отбыл в полном объеме.
Прокуроры Х. и Д. административный иск полагали обоснованным, просили установить Сидорову Р.Н. дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения посещать места продажи в розлив алкогольной продукции.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В апелляционной жалобе Сидоров Р.Н. просит изменить решение суда, исключить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени, поскольку наказание по приговорам от 23 сентября 2011 года и 27 мая 2008 года им уже отбыто.
Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.
На основании части 2 статьи 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.
Согласно статье 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Как следует из материалов дела, приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 8 июня 2017 года совершеннолетний Сидоров Р.Н. осужден за совершение в условиях особо опасного рецидива преступлений, предусмотренных п.п. "в, г" ч. 2, п. "в" ч. 2 и п.п. "б, в" ч. 2 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. "в" ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ. Окончательное наказание по данному приговору назначено по совокупности преступлений в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору того же суда от 23 марта 2017 года в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и без ограничения свободы.
Согласно приговора Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 23 марта 2017 года Сидоров Р.Н. судим за совершение в условиях рецидива преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ. В соответствии с п. "б" ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное наказание по приговору того же суда от 23 сентября 2011 года отменено и назначено окончательное наказание на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 23 сентября 2011 года виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц.
Сидоров Р.Н. также судим приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 23 сентября 2011 года за совершение в условиях опасного рецидива преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 162, п.п. "а,г" ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ. В соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное наказание по приговору того же суда от 27 мая 2008 года отменено и назначено окончательное наказание на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 27 мая 2008 года виде лишения свободы на срок 6 лет без штрафа и без ограничения свободы.
Сидоров Р.Н. кроме того судим приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 27 мая 2008 года за совершение в условиях опасного рецидива преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162 УК РФ (3 эпизода) и п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание виде лишения свободы на срок 3 года 11 месяцев без штрафа.
Назначенное по совокупности наказание Сидоров Р.Н. отбывает в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области. Конец срока - 6 марта 2020 года.
На основании статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в предыдущей редакции по истечении шести лет после отбытия наказания)
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что Сидоров Р.Н. относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд первой инстанции, учитывая сроки погашения судимости по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 8 июня 2017 года, правильно установил в отношении административного ответчика административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение Сидорова Р.Н. как осужденного, не отягчают его ответственность, лишь устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
При этом установленная судом первой инстанции для Сидорова Р.Н. периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации (два раз в месяц), является минимальной по отношению к периодичности, предусмотренной пунктом 1 части 2 Федерального закона N 64-ФЗ (до четырех раз в месяц).
Установленный запрет на пребывание в местах продажи в розлив алкогольной продукции и вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. вопреки доводам жалобы соответствуют требованиям статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, поскольку ряд преступлений совершены Сидоровым Р.Н. в ночное время суток, что подтверждается приговорами судов. (Приговор от 27 мая 2008 года эпизоды от 14 и 28 февраля 2008 года, приговор от 23 сентября 2011 года эпизод от 9 (10) февраля 2011 года, приговор от 8 июня 2017 эпизоды от 21-23 января 2017 года и от 14 февраля 2017 года). Доводы апеллянта об отбытии им наказания по приговорам 27 мая 2008 года и 23 сентября 2011 года основаны на субъективном изложении обстоятельств и переоценке доказательств, которым судом первой инстанции дана правильная оценка.
Вместе с тем, суд первой инстанции обоснованно отметил, что изложенное не препятствует Сидорову Р.Н. при наличии к тому законных оснований в последующем обратиться в районный суд с заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и о досрочном прекращении административного надзора в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 4 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона.
Каких-либо обстоятельств, не исследованных судом и не получивших оценку, административным ответчиком не указано.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судебной коллегия не установлено.
Учитывая изложенное, а также отсутствие в жалобе доводов, влекущих отмену постановленного решения, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 27 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сидорова Рамиля Николаевича без удовлетворения.
Председательствующий С.К. Шишкин
Судьи О.А. Кирюшина
А.В. Семёнов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
