Дата принятия: 23 января 2019г.
Номер документа: 33а-4900/2018, 33а-397/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2019 года Дело N 33а-397/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Епифановой С.А..
судей Корнеевой А.Е., Курохтина Ю.А.,
при секретаре Переплётовой Е.А..
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Тамбову (Далее ИФНС России по г. Тамбову) к Полякову Владимиру Васильевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени,
по апелляционной жалобе Полякова Владимира Васильевича на решение Советского районного суда г. Тамбова от 25 октября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным иском к Полякову В.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 211 227,11 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 522,79 рублей; задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 96 396 рублей, пени по земельному налогу за периоды с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 238,58 рублей, с 24.02.2017 по 15.03.2017 в размере 527,84 рублей, с 16.03.2017 по 20.03.2017 в размере 131,96 рублей.
В административном иске указано, что согласно представленным в налоговый орган сведениям, административный ответчик Поляков В.В. имеет в собственности: иные строения, помещения и сооружения по адресам:
- ***, лит. А, часть 4;
- ***, лит. А;
- ***Б, часть 6;
- жилой дом по адресу: ***,
- земельные участки по адресам: ***; ***.
На данные объекты налогообложения Полякову В.В. начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме 211 227,11 рублей по сроку уплаты - 01.12.2017; земельный налог за 2016 год в общей сумме 96 396 рублей по сроку уплаты - 01.12.2017.
За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год административному ответчику начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 522,79 рублей.
За несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год административному ответчику начислены пени по земельному налогу за периоды с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 238,58 рублей, с 24.02.2017 по 15.03.2017 в размере 527,84 рублей, с 16.03.2017 по 20.03.2017 в размере 131,96 рублей.
В связи с тем, что Поляков В.В. уклоняется от уплаты задолженности, ему были направлены требования, в которых предложено погасить имеющиеся задолженности, однако требования оставлены без исполнения, в связи с чем ИФНС России по г. Тамбову обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Советского района г.Тамбова с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Полякова В.В.
Мировым судьей судебного участка N 1 Советского района г. Тамбова вынесен судебный приказ от 31.05.2018 о взыскании с должника в пользу налогового органа задолженности по налогам. Однако, определением мирового судьи судебный приказ от 15.06.2018 был отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд.
Решением Советского районного суда г. Тамбова от 25 октября 2018 года исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворены, с административного ответчика в доход местного бюджета взыскан налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 211 227,11 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 522,79 рублей; земельный налог за 2016 год в размере 96 396 рублей, пени по земельному налогу за периоды с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 238,58 рублей, с 24.02.2017 по 15.03.2017 в размере 527,84 рублей, с 16.03.2017 по 20.03.2017 в размере 131,96 рублей. Всего в размере: 309 044,28 рублей.
Кроме того, в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 6 290,44 рублей.
В апелляционной жалобе Поляков В.В. просит отменить названное решение, как незаконное и принять по делу новое решение.
Поляков В.В. не согласен с расчетом земельного налога, полагая, что за 2016 год земельный налог рассчитан налоговым органом без учета Решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости N 439 от 12.09.2017г., где рыночная стоимость принадлежащих ему земельных участков пересмотрена на 01.01.2014 год, и подлежит перерасчету за 3 года отчетного налогового периода.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ИФНС Росси по г. Тамбову просит оставить без изменения состоявшееся решение по делу, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Административный ответчик Поляков В.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Судебная коллегия, выслушав объяснения представителя административного истца - ИФНС России по г.Тамбову Дрокову А.В., проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми инспекциями на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из материалов дела следует, что Полякову В.В. на праве собственности принадлежит вышеуказанное недвижимое имущество.
Поляковым В.В. 16.08.2017 было подано заявление в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.02.2012 N П/47 в Тамбовской области при Управлении Росреестра по Тамбовской области (далее-Комиссия) о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ***
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.02.2012 NП/47 в Тамбовской области при Управлении Росреестра по Тамбовской области установлена кадастровая стоимость указанных земельных участках равной рыночной.
Разрешая настоящий административный иск, суд пришёл к выводу о том, что рыночная стоимость земельных участков, установленная Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости N439 от 12.09.2017г., применима при исчислении земельного налога с 01.01.2017 г.
Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции не имеется, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено пунктом данной статьи.
Федеральными законами от 04.10.2014 N 284-ФЗ и от 30.11.2016 N 401-ФЗ в пункт 1 статьи 391 НК РФ были внесены изменения, согласно которым изменение кадастровой стоимости земельного участка действует на будущее время, то есть не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, за исключением случаев, когда имеет место исправление ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости земельного участка, а также когда его кадастровая стоимость была изменена по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" предусмотрено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Из норм Постановления N28 следует, что в случае, если в отношении конкретного земельного участка вступившим в законную силу судебным актом была установлена и внесена в данные государственного кадастра недвижимости его рыночная стоимость, то эта рыночная стоимость действует с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, и до момента внесения в государственный кадастр недвижимости результатов очередной кадастровой оценки земли, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
В информационные ресурсы Инспекции внесены изменения о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участках. Таким образом, рыночная стоимость земельных участков, установленная Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости N439 от 12.09.2017 г., применима при исчислении земельного налога с 01.01.2017 г.
Довод апелляционной жалобы об обратном основан на неверном толковании норм материального права.
Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушений норм процессуального закона не допущено, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Тамбова от 25 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Полякова Владимира Васильевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
