Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 января 2021 года №33а-4888/2020, 33а-120/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 января 2021 года Дело N 33а-120/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Захарчука О.В.,
судей: Багаутдиновой Г.Р., Малкова К.Ю.,
при секретаре Марковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 18 января 2021 года дело по апелляционной жалобе Минеичева М. А. на решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 30 сентября 2020 года, которым
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Удмуртской Республике удовлетворено.
Взысканы с Минеичева М. А. транспортный налог за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей за период с 03.12.2019 по 02.02.2020, а так же взыскана в доход бюджета МО "Город Воткинск" государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчука О.В., объяснения Минеичева М.А. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Удмуртской Республике (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Минеичеву М.А. (далее - административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и пени.
Требования мотивированы тем, что Минеичев М.А., состоя на учете в Инспекции, в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является плательщиком транспортного налога за 2018 год, так как на его имя были зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения.
В силу положений НК РФ Минеичеву М.А. надлежало уплатить <данные изъяты> рублей транспортного налога за 2018 год.
Однако обязанность налогоплательщиком по уплате налога не исполнена, что послужило поводом для начисления в порядке ст. 75 НК РФ пени.
В связи с этим Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением взыскании с Минеичева М.А. недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции Минеичев М.А. просит его отменить полностью и принять новое решение. Жалоба мотивирована тем, что одно из транспортных средств находилось не на ходу, автомобиль нуждался в длительном и дорогостоящем ремонте, не эксплуатировался, отсутствовала объективная возможность снять автомобиль с государственного учета в силу наложенных ограничений.
В соответствии со ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме, так как суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Реализуя установленную законом возможность, Инспекция 26.08.2020 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Минеичеву М.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
Материалами административного дела подтверждается, что в соответствии со ст. 52 НК РФ Инспекцией направлено Минеичеву М.А. налоговое уведомление N от 04.07.2019 о расчете транспортного налога за 2018 год.
Названное налоговое уведомление направлено по почте заказным письмом по месту жительства административного ответчика (<адрес>) 15.07.2019, о чем свидетельствует список заказных писем N.
Сведения о месте жительства административного ответчика получены налоговым органом в соответствии с п.3 ст. 85 НК РФ.
Основанием для направления указанного налогового уведомления послужило то, что Минеичев М.А. в 2018 году являлся лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации были зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения:
- легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, мощностью <данные изъяты> л.с., <данные изъяты> месяцев регистрации;
- легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, мощностью <данные изъяты> л.с., <данные изъяты> месяцев регистрации.
В силу ст. 357, 358 НК РФ Минеичев М.А. является плательщиком транспортного налога за 2018 год.
Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя (п.1 ст. 361 НК РФ).
Статьей 2 Закона Удмуртской Республики от 27.11.2002 N 63-РЗ "О транспортном налоге в Удмуртской Республике" (в редакции, действовавшей в отношении налогового периода 2018 года) установлена ставка транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя <данные изъяты>.
Пунктом 2 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Поэтому транспортный налог за 2018 год подлежал уплате в размере <данные изъяты> рублей (исчислено по формуле <данные изъяты>).
В силу положений п.4 ст. 52 НК РФ вышеуказанное налоговое уведомление считается полученным Минеичевым М.А. по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчёт суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Судебная коллегия в данной части учитывает так же и то, что действующее законодательство не возлагает на налоговый орган обязанности устанавливать фактическое место жительства/пребывания налогоплательщика физического лица перед направлением налогового уведомления и требования об уплате налога.
Налоговый орган обязан подтвердить направление заказного письма с отправлением уведомления по месту жительства налогоплательщика сведения о котором получены административным истцом от органа осуществляющего регистрацию физических лиц по месту жительства в установленном порядке.
Таким образом, у Минеичева М.А. в силу изложенных обстоятельств возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год на основании названного налогового уведомления, поскольку он является лицом, получившим данное налоговое уведомление.
Неисполнение обязанности по уплате налогов послужило поводом для начисления в соответствии со ст. 75 НК РФ пени с 03.12.2019 по 02.02.2020 в размере <данные изъяты> рублей, а так же направления в порядке ст. 69 НК РФ, с соблюдением срока, предусмотренного ст. 70 НК РФ, требования N об уплате налога и пени до 20.03.2020, которое Минеичевым М.А. не было исполнено.
Расчет пени судебной коллегией проверен и признан правильным.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст. 69 НК РФ).
Названное требование направлено административному ответчику по почте заказным письмом по месту жительства (<адрес>) 18.02.2020, о чем свидетельствует список заказной корреспонденции N.
В силу положений п.6 ст. 69 НК РФ названное требование об уплате налога и пени считается полученным административным ответчиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Поскольку задолженность не была оплачена, Инспекция 13.05.2020 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании неуплаченных сумм налоговых платежей и пени.
20 мая 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 г.Воткинска Удмуртской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с Минеичева М.А. сумм задолженности по налогам и пени.
На основании определения мирового судьи судебного участка N 2 г.Воткинска Удмуртской Республики от 08.06.2020, вынесенный 20.05.2020 судебный приказ о взыскании с Минеичева М.А. недоимки и пени в отношении спорных сумм был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
В связи с этим, Инспекция обратилась 26.08.2020 обратилась с административным исковым заявлением в Воткинский районный суд Удмуртской Республики, о чем уже указывалось ранее.
При этом судебная коллегия отмечает, что срок на обращение в суд с административным исковым заявлением Инспекцией не пропущен.
Оценивая доводы жалобы об отсутствии одного объекта налогообложения судебная коллегия отмечает следующее.
Из материалов административного дела следует, что автомобиль АУДИ, как объект налогообложения, не утрачен. Доказательств этому административным истцом не представлено.
Факт необходимости дорогостоящего ремонта, вопреки позиции Минеичева М.А., не свидетельствует об утрате объекта налогообложения, а наоборот, позволяет прийти к выводу, что данный автомобиль сохранил свойства объекта налогообложения. Доказательств обращения в органы ГИБДД для прекращения или приостановления регистрации данного автомобиля Минеичевым М.А. не представлено, следовательно отсутствуют основания для освобождения от уплаты налога.
Представленная переписка с отделом судебных приставов и Прокуратурой Дзержинского района г.Перми (л.д. 32-47) не свидетельствует о том, что Минеичев М.А. обращался с вопросами о приостановлении или прекращении регистрации автомобиля. Из указанной переписки следует, что он обращался с вопросами незаконности действий судебных приставов-исполнителей о наложении ограничений и не снятии ограничений на транспортное средство.
Исходя из изложенного, довод о том, что у Минеичева М.А. не возникла обязанность по уплате транспортного налога, с учетом того, что транспортное средство находилось в его собственности и регистрационный учет в органах ГИБДД был осуществлен на него с обременением, подлежит отклонению.
Иных доводов, влекущих изменение или отмену решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 30 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Председательствующий судья О.В. Захарчук
Судьи: Г.Р. Багаутдинова
К.Ю. Малков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка