Определение Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 19 ноября 2020 года №33а-4884/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 ноября 2020 года Дело N 33а-4884/2020
от 19 ноября 2020 года N 33а-4884/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Коничевой А.А., Балаевой Т.Н.
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Платоненкова В.Ю. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 02.10.2020 по административному иску федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления ФСИН России по Вологодской области" к Платоненкову В.Ю. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Ивановой Н.Ю., судебная коллегия
установила:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 4 Управления ФСИН России по Вологодской области" (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Платоненкову В.Ю. об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что Платоненков В.Ю., ранее судимый за совершение особо тяжких преступлений, отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по приговору Вяземского районного суда Смоленской области от 23.01.2012, которым он осужден по совокупности преступлений к 12 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором Вяземского районного суда от 25.05.2011 в действиях Платоненкова В.Ю. установлен особо опасный рецидив преступлений, срок наказания истекает 13.11.2020. Администрацией исправительного учреждения Платоненков В.Ю. характеризуется отрицательно, так как он не трудоустроен, стремления к трудоустройству не проявляет, допустил 39 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, администрацией учреждения не поощрялся. Судимость Платоненкова В.Ю. погашается через восемь лет после отбытия наказания.
Просило установить в отношении Платоненкова В.Ю. административный надзор на срок погашения судимости восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации, запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органов внутренних дел.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 02.10.2020 административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к Платоненкову В.Ю. об установлении административного надзора удовлетворено. В отношении Платоненкова В.Ю. установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении Платоненкова В.Ю. установлены следующие административные ограничения: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы Смоленской области без разрешения органов внутренних дел.
В апелляционной жалобе Платоненков В.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Обращает внимание на невручение ему копии решения суда и невозможность подготовки мотивированной апелляционной жалобы.
В возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области просят решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Административный ответчик Платоненков В.Ю., освобожденный из мест лишения свободы 13.11.2020, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Прокурор прокуратуры Вологодской области Иванова Н.Ю. в судебном заседании суда апелляционной инстанции выступила с заключением, в котором просила решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, с 26.04.2012 Платоненков В.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по приговору Вяземского районного суда Смоленской области от 23.01.2012 (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 21.03.2012 и постановления Сокольского районного суда Вологодской области от 16.05.2014), которым ему на основании части 5 статьи 69 УК РФ назначено окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного по части 1 статьи 313 УК РФ наказания с наказанием, назначенным по приговору Вяземского районного суда от 25.05.2011. Приговором от 25.05.2011 в действиях Платоненкова В.Ю. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства и положения пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об установлении в отношении Платоненкову В.Ю. административного надзора на срок 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку Платоненков В.Ю. подлежит освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил особо тяжкие преступления при особо опасном рецидиве преступлений, при котором административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.
Срок административного надзора определен судом правильно, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона 64-ФЗ, с учетом пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступлений), согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление об установлении Платоненкову В.Ю. конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений статьи 4 Закона N 64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.
При выборе административных ограничений судом обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие Платоненкова В.Ю. данные.
Установленные административные ограничения, а также определенный срок административного надзора не носят произвольного характера и чрезмерными не являются, а способствуют предупреждению совершения Платоненковым В.Ю. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Судебная коллегия отмечает, что в соответствии со статьей 10 Закона N 64-ФЗ Платоненков В.Ю., как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Утверждение апеллянта о нарушении его процессуальных прав, выразившемся в невручении ему копии судебного решения, подлежит отклонению, так как согласно расписке осужденного копию решения суда по настоящему делу Платоненков В.Ю. получил 15.10.2020 (л.д. 82).
Доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного решения не являются основанием для его отмены, поскольку сводятся к несогласию административного ответчика с установлением в отношении него административного надзора, тогда как обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, выводы соответствуют установленным в ходе судебного разбирательства фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 02.10.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Платоненкова В.Ю. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Е.Г. Медведчиков
Судьи: А.А. Коничева
Т.Н. Балаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка