Определение Судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 28 июля 2020 года №33а-4876/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2020 года Дело N 33а-4876/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Ермакова Э.Ю.
судей Скляр А.А., Пасынковой О.М.
при секретаре Нечай А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Гусева Г. И. на решение Ленинского районного суда города Барнаула от 19 марта 2020 года
по административному делу по административному иску Гусева Г. И. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Ленинского района г.Барнаула Кривошееву В. Н., Отделу судебных приставов Ленинского района г.Барнаула, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия.
Заслушав доклад судьи Скляр А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гусев Г.И. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Ленинского района г.Барнаула Кривошееву В.Н., Отделу судебных приставов Ленинского района г.Барнаула (далее ОСП Ленинского района г.Барнаула) и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю (далее УФССП России по АК), в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кривошеева В.Н. по несоставлению дополнительного акта о наложении ареста (описи имущества) в отношении имущества, перечисленного в определении Новоалтайского городского суда от 23.10.2019 года о разъяснении исполнительного листа по делу ***; возложить на судебного пристава-исполнителя Кривошеева В.Н. обязанность составить дополнительный акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении имущества, перечисленного в определении Новоалтайского городского суда от 23.10.2019 года о разъяснении исполнительного листа по делу ***; возложить на судебного пристава-исполнителя Кривошеева В.Н. обязанность составить документ о наличии либо отсутствии у Гусева Г.И., Евдокимова О.В. либо иных лиц имущества, перечисленного в определении Новоалтайского городского суда от 23.10.2019 года о разъяснении исполнительного листа по делу ***.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что на основании определения судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 04.10.2019 года по делу *** о принятии обеспечительных мер было возбуждено исполнительное производство. 14.10.2019 года судебный пристав-исполнитель Кривошеев В.Н. произвел арест имущества, изъял имущество и передал его на ответственное хранению взыскателю - Евдокимову О.В. Вместе с тем, арест наложен судебным приставом-исполнителем не на спорное имущество, а на имущество схожее по родовым признакам с указанным в исполнительном листе. Арестованное имущество имеет иные номера, чем имущество, являющееся предметом спора в Новоалтайском городском суде.
18.10.2019 года Новоалтайским городским судом было вынесено определение, согласно которому разъяснено определение суда от 04.10.2019 года, указаны заводские номера оборудования, на которое необходимо наложить арест.
23.10.2019 года Новоалтайским городским судом вынесено определение о разъяснении исполнительного листа. В данном определении суд идентифицировал оборудование, подлежащее аресту, путем указания идентификационных номеров оборудования. Указанные определения были направлены должником судебному приставу-исполнителю, однако последний вынес постановление, в котором указал, что определения Новоалтайского городского суда носят дополняющий характер.
Кроме того, 17.10.2019 года административный истец обратился в ОСП Ленинского района г.Барнаула с заявлением о внесении изменений в акт описи и ареста имущества в части указания идентификационных номеров оборудования, арестованного 14.10.2019 года. 23.10.2019 года судебным приставом-исполнителем Кривошеевым В.Н. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении вышеуказанного ходатайства.
После этого, 09.12.2019 года административный истец обратился в ОСП Ленинского района г.Барнаула с ходатайством о составлении акта о наложении ареста (описи имущества) на имущество, перечисленное в определении Новоалтайского городского суда от 23.10.2019 года. В удовлетворении указанного ходатайства административному истцу было также отказано.
Такое бездействие административный истец считает незаконным, нарушающим его права и законные интересы как должника в рамках исполнительного производства.
Решением Ленинского районного суда города Барнаула от 19 марта 2020 года в удовлетворении административных исковых требований Гусева Г.И. отказано.
В апелляционной жалобе Гусев Г.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на те же доводы, что и при обращении в суд первой инстанции, полагая, что им не была дана надлежащая правовая оценка. Настаивает на своей позиции о том, что 14 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем был наложен арест на имущество схожее по родовым признакам с указанным в исполнительном листе, что привело к тому, что у него было изъято имущество, не являющееся предметом спора, и передано Евдокимову О.В.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 64, чч. 1, 3 и 4 ст. 80 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Как установлено судом первой инстанции, и это подтверждается материалами настоящего административного дела, Новоалтайским городским судом Алтайского края 04 октября 2019 года вынесено определение о принятии обеспечительных мер в рамках гражданского дела по иску Евдокимова О.В. к Гусеву Г.И. об истребовании имущества из чужого незаконного владения: наложен арест на сепаратор воздушный типа БСВ в количестве двух штук, нория БНК-5 в количестве одной штуки, падди-машина типа МКО в количестве двух штук, станок плющильный БСП-600 в количестве одной штуки, находящееся на территории склада по адресу: <адрес>,36.
09 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Барнаула возбуждено исполнительное производство 899474/19/22019-ИП.
11 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Кривошеевым В.Н. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. В этот же день судебным приставом-исполнителем должнику было предложено открыть склад N 12 по адресу: г.Барнаул, проезд 9-й Заводской, 36, где храниться спорное имущество. Должник пояснил, что открыть склад сможет не ранее 16 октября 2019 года. В связи с изложенным должнику 11 октября 2019 года было вручено требование о необходимости 16 октября 2019 года в период времени с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. предоставить доступ в нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>
14 октября 2019 года от взыскателя Евдокимова О.В. в ОСП Ленинского района г.Барнаула поступило ходатайство о принятии скорейших мер для исполнения определения суда о принятии обеспечительных мер. При этом из содержания ходатайства следует, что 13 октября 2019 года Гусев Г.И. вывез спорное имущество со склада N 12. В настоящее время имущество храниться под открытым небом, что может привести к его порче.
В этот же день спорное имущество было обнаружено на открытой площадке по адресу: <адрес>
14 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Кривошеевым В.Н. с участием понятых был составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в котором отражено, что заводские таблички закрашены, имущество изъято и передано на ответственное хранение взыскателю без права пользования
Новоалтайским городским судом Алтайского края были вынесены определения от 18 октября 2019 года о разъяснении определения о принятии обеспечительных мер, а также от 23.10.2019 о разъяснении исполнительного документа, с указанием заводских номеров оборудования.
Указанные разъяснения послужили основанием для обращений Гусева Г.И. в ОСП Ленинского района г.Барнаула с заявлением сначала о внесении изменений в акт о наложении ареста (описи имущества) путем указания заводских номеров арестованного оборудования, а затем с заявлением о составлении акта о наложении ареста (описи имущества) в отношении имущества, указанного в исполнительном листе с учетом определения Новоалтайского городского суда от 23 октября 2019 года (о разъяснении исполнительного документа).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава по несоставлению дополнительного акта о наложении ареста (описи имущества), суд первой инстанции исходил из отсутствия законных оснований для вынесения такого акта, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.
Такой вывод является правильным.
Фактически все доводы административного истца сводятся к тому, что судебным приставом-исполнителем незаконного арестовано имущество, которое не соответствует перечисленному в определении Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.10.2019.
В этой связи судебная коллегия отмечает, что Гусев Г.И. уже обращался в Ленинский районный суд города Барнаула с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю <данные изъяты>, начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов Ленинского района г.Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Турищевой Т. Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании ареста имущества, об отказе в удовлетворении его ходатайства о внесении изменений в акт о наложении ареста (описи имущества) с указанием номеров оборудования, о признании незаконным постановления от 24.10.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства о принятии к исполнению определения Новолатйского городского суда Алтайского края от 23 октября 2019 года.
Решением Ленинского районного суда города Барнаула от 09 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 25 февраля 2020 года, в удовлетворении административных исковых требований отказано.
В рамках данного административного дела судебными инстанциями сделан подробный и мотивированный вывод о том, что аресту подвергнуто имущество, указанное в исполнительном производстве, относящееся к предмету спора; не имелось законных оснований для удовлетворения ходатайства о внесении изменений в акт о наложении ареста (описи имущества) с указанием номеров оборудования (л.д. 31-41).
Согласно ч.2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
С учетом изложенного, доводы об обратном не принимаются во внимание, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для чего судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда города Барнаула от 19 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гусева Г. И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка