Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 24 января 2019 года №33а-487/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 января 2019 года Дело N 33а-487/2019
гор. Брянск 24 января 2019 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе представителя административного истца Шукурова Н.Г.О. - Халилова Ю.С.О. Сайяф оглы на определение Брасовского районного суда Брянской области от 27 ноября 2018 года, которым возвращено административное исковое заявление Шукурова Н.Г.О. к Министерству юстиции РФ о признании незаконным и отмене распоряжения "о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы".
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шукуров Н.Г.о. обратился в суд с административным иском к Министерству юстиции РФ о признании незаконным и отмене распоряжения "о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы".
Определением судьи Брасовского районного суда Брянской области от 27 ноября 2018 года административное исковое заявление возвращено.
В частной жалобе представитель административного истца просит об отмене определения судьи как незаконного, утверждая о нарушении судом норм процессуального права, ошибочности выводов судьи районного суда о неподсудности дела данному суду.
Судебная коллегия на основании ч.2 ст.315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Возвращая административное исковое заявление, судья руководствовался пп.2 ч.1 ст.129 КАС РФ и исходил из того, что данное административное дело неподсудно Брасовскому районному суду <адрес>.
Названные суждения судьи суда первой инстанции признаются судебной коллегией правильными, соответствующими закону и фактическим обстоятельствам.
Так, ч.2 ст.222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 22 КАС РФ (глава 2 КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Приведенные правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться по выбору административного истца также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом (часть 3 статьи 24 КАС РФ).
Из административного искового заявления следует, что Шукуров Н.Г.о., проживающий на момент подачи искового заявления в Республике Азербайджан (с.Масаллы, Шыхлар), оспаривает распоряжение Министерства юстиции РФ, которое находится по адресу: г.Москва, ул.Житная,д.14.
Указанные адреса места жительства истца и нахождения ответчика не относятся к территориальной подсудности Брасовского районного суда Брянской области.
При таких данных, суд пришел к обоснованному выводу о наличии основания для возвращения административного иска в связи с неподсудностью дела данному суду.
Доводы частной жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку изложенного не опровергают, основаны на ошибочном понимании и неверном толковании заявителем норм процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.310,315-316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Брасовского районного суда Брянской области от 27 ноября 2018 года, которым возвращено административное исковое заявление Шукурова Н.Г.О. к Министерству юстиции РФ о признании незаконным и отмене распоряжения "о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы" оставить без изменения, частную жалобу представителя административного истца Шукурова Нураддина Гусейн оглы - Халилова Юсифа Сайяф оглы - без удовлетворения.
Председательствующий Т. И. Зубкова
Судьи О. Г. Ильюхина
А. В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка