Определение Вологодского областного суда от 12 ноября 2020 года №33а-4860/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2020 года Дело N 33а-4860/2020
г.Вологда
Судья Вологодского областного суда Коничева А.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя Гасаняна К.Х. по доверенности Комиссаровой Н.В. на определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 28 сентября 2020 года, которым заявление Гасаняна К.Х. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда оставлено без удовлетворения,
установила:
решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 19 мая 2020 года административные исковые требования Гасаняна К.Х. об оспаривании решения УМВД России по Вологодской области об аннулировании вида на жительство, УВМД России по городу Череповцу о неразрешении въезда в Российскую Федерацию - оставлены без удовлетворения.
06 июля 2020 года в Череповецкий городской суд Вологодской области от Гасаняна К.Х. поступила апелляционная жалоба на указанное решение.
Определением судьи Череповецкого городского суда от 09 июля 2020 года апелляционная жалоба административному истцу возвращена, поскольку пропущен срок на обжалование решения суда, ходатайство о восстановлении срока не представлено.
20 августа 2020 года представителем Гасаняна К.Х. по доверенности Лихтнер Р.В. вновь подана апелляционная жалоба на решение суда, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.
Обжалуемым определением от 28 сентября 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока отказано.
В частной жалобе представитель Гасаняна К.Х. по доверенности Комиссарова Н.В. ставит вопрос об отмене определения по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что на момент вынесения решения суда административный истец уже не проживал по адресу, указанному в административном исковом заявлении, а проживал по адресу своей регистрации, в связи с чем получить решение не имел возможности. Его представитель Лихтнер Р.В. не счел нужным отправить копию решения суда по адресу регистрации своего доверителя в Армению. Покинуть территорию Армении Гасанян К.Х. не имел возможности, поскольку руководство страны из-за пандемии с 14 марта 2020 года продлило срок чрезвычайного положения до 11 сентября 2020 года, с 27 марта 2020 года прекращены рейсы авиасообщений между Арменией и Россией.
Проверив законность и обоснованность определения, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 298, статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указал, что оснований для восстановления процессуального срока на обжалование решения суда не имеется, поскольку обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, заявителем не представлено.
С таким выводом согласиться не могу по следующим причинам.
В соответствии с частью 1 статьи 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.В силу части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
С учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы; неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок.
Таким образом, к критериям уважительности причин пропуска установленного процессуального срока относятся субъективная и (или) объективная невозможность лица подготовить и подать апелляционную жалобу.
Как следует из материалов дела, резолютивная часть решения Череповецкого городского суда Вологодской области по административному иску Гасаняна К.Х. об оспаривании решения УМВД России по Вологодской области об аннулировании вида на жительство, УВМД России по городу Череповцу о неразрешении въезда в Российскую Федерацию оглашена 19 мая 2020 года.
При оглашении резолютивной части решения присутствовала представитель административного истца Уховцева Н.В., сам административный истец в судебном заседании участия не принимал.
В окончательной форме решение составлено 25 мая 2020 года и направлено в адрес административного истца по адресу: <адрес> заказным письмом с уведомлением 27 мая 2020 года (том 1 л.д. 162), однако конверт вернулся в адрес суда с отметкой "истек срок хранения" (том 1 л.д. 163).
Согласно отметке в паспорте, 09 марта 2020 года Гасанян К.Х. выехал из аэропорта Ростов-Дон (л.д. 21) и прибыл в Армению в этот же день (л.д. 19).
Принимая во внимание, что копию решения Гасанян К.Х. не получал, с 09 марта 2020 года находится в Армении, при этом копия решения по адресу регистрации ему не направлялась, выехать с территории республики Армения ему не представлялось возможным из-за введения чрезвычайного положения, полагаю, что причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы являются уважительными, в связи с чем он подлежит восстановлению.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
определила:
определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 28 сентября 2020 года отменить, Гасаняну К.Х. восстановить процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 19 мая 2020 года.
Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка