Определение Владимирского областного суда от 19 ноября 2019 года №33а-4854/2019

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 ноября 2019 года Дело N 33а-4854/2019
Владимирский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Астровко Е.П., рассмотрел по правилам главы 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания материал по частной жалобе Суровегина Виталия Алексеевича на определение судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 04 октября 2019 года о возвращении административного искового заявления,
установил:
Суровегин В.А. обратился в Киржачский районный суд Владимирской области с административным исковым заявлением к администрации г.Киржач Владимирской области в котором просил признать незаконным отказ в перераспределении земельных участков по его заявлению от 25.01.2016г. о разрешении формирования земельного участка и возложить обязанность образовать земельный участок из земельного участка с кадастровым номером **** с адресов ****, площадью **** кв.м и прилегающего испрашиваемого из земель муниципалитета земельного участка ориентировочной площадью **** кв.м, предусматривающий перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
В обоснование требований указал, что 25.01.2016 года он обратился в администрацию г.Киржач с заявлением о формировании земельного участка в целях перераспределения по вышеуказанному адресу, однако 18.02.2016 г. ему было отказано. Решением Киржачского районного суда Владимирской области от 04.03.2019 года частично удовлетворено административное исковое заявление Суровегина В.А., признан незаконным отказ администрации г.Киржач в формировании указанного выше земельного участка в целях перераспределения земельного участка и на администрацию г.Киржач возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Суровегина В.А. в соответствии с нормами материального права, которые действовали на момент подачи заявления.
Рассмотрев обращение повторно, администрация г.Киржач письмом N 390-05-04 от 07.05.2019 года отказала Суровегину В.А. в удовлетворении его заявления. Полагая отказ незаконным, нарушающим его права Суровегин В.А. обратился в суд.
Определением судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 04 октября 2019 года административное исковое заявление Суровегина В.А. возвращено на основании п.5 ч.1 ст. 129 КАС РФ.
В частной жалобе Суровегин В.А. просит отменить определение, полагая его незаконным, указывая, что судьей необоснованно сделан вывод о том, что в административном исковом заявлении содержатся требования аналогичные требованиям, с которыми он раньше обращался и которые рассмотрены судом. Настоящее административное исковое заявление имеет иной предмет, ранее заявленные требования судом не рассматривались.
В соответствии с ч. 2 и ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется в апелляционном порядке судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.Проверив материалы по частной жалобе, изучив доводы жалобы, судья апелляционной инстанции оснований для отмены судебного акта не находит.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Возвращая административное исковое заявление, судья, установил, что 20 июня 2019 года Киржачским районным судом Владимирской области вынесено решение по административному делу по административному исковому заявлению Суровегина В.А. к администрации г.Киржач о признании незаконным отказа в формировании испрашиваемого земельного участка в порядке перераспределения, выраженного в письме от 07.05.2019г. N 390-05-04. Из ответа администрации г. Киржач от 07.05.2019 г. N 390-05-04 следует, что административным ответчиком проведена проверка всех обстоятельств, исключающих заключение соглашения о перераспределении испрашиваемого земельного участка в соответствии с нормами права, действующими на момент обращения Суровегина В.А. с заявлением от 25.01.2016. В этой связи, судья пришел к выводу, что Суровегиным В.А. в настоящем административном исковом заявлении повторно заявлены требования о том же предмете и по тем же основаниям.
Оснований не согласиться с такими выводами судьи не имеется.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, Суровегин В.А. вновь оспаривает отказ администрации г.Киржач выраженный в письме от 07.05.2019г. N 390-05-04. Изложенное свидетельствует о том, что административным истцом повторно заявлены тождественные требования к тому же ответчику; предметом обжалования по ранее поданному административному исковому заявлению также являлась законность отказа администрации г.Киржач в удовлетворения его заявления от 25.01.2016 г., выраженного в письме от 07.05.2019г. N 390-05-04.
При указанных обстоятельствах судья суда первой инстанции обоснованно возвратил административное исковое заявление; выводы об этом правомерны; в производстве суда имеется возбужденное ранее настоящего административного дела иное административное дело с тождественным предметом и основанием иска между теми же сторонами.
Доводы частной жалобы о том, что настоящее административное исковое заявление имеет иной предмет, основания и иной способ восстановления права о незаконности определения не свидетельствуют, выводов судьи не опровергают; основаны на ошибочном толковании положений закона, согласно которым при рассмотрении административных дел, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований и проверяет законность оспариваемого решения, действий (бездействия) в полном объеме; предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований, влекущих отмену определения, не установлено.
Руководствуясь статьей 315- 317 КАС РФ, судья
определил:
определение судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 04 октября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Суровегина Виталия Алексеевича - без удовлетворения.
Судья Е.П. Астровко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка