Определение Судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 17 августа 2021 года №33а-4849/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33а-4849/2021
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Моисеевой О.Н.,
судей Федотовой Н.П., Емельяновой Ю.В.,
при секретаре Марковой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
17 августа 2021 года
административное дело по апелляционной жалобе АО "Газпром межрегионгаз Ярославль" на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 07 апреля 2021 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме".
Заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
установила:
ООО Газпром межрегионгаз Ярославль" обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Ярославской области, ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, в котором просит:
- отменить постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району Лукьяновой Ю.В. от 23.12.2020 года об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Земцева С.В. от 05.11.2020 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства, постановления от 05.11.2020 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления от 05.11.2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенных судебным приставом-исполнителем Андроновой С.С.;
- восстановить срок для обжалования постановления заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району Земцева С.В. от 05.11.2020 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП;
- восстановить срок для обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району Андроновой С.С. от 05.11.2020 года об отмене постановления от 14.07.2020 года о возбуждении исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП, об отказе в возбуждении исполнительного производства;
- отменить постановление заместителя старшего судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району Земцева С.В. от 05.11.2020 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП;
- отменить постановление судебного пристава-исполнителя по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району Андроновой С.С. от 05.11.2020 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП;
- отменить постановление судебного пристава-исполнителя по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району Андроновой С.С. от 05.11.2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Определениями суда в качестве административных ответчиков привлечены начальник ОСП про г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Земцев С.В., судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Андронова С.С..
В судебном заседании представитель административного истца ООО Газпром межрегионгаз Ярославль" по доверенности Отрашевская Е.В. поддержала требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что исполнительный лист N 2-652/2009 был выдан мировым судьей судебного участка N 8 г. Рыбинска Ярославской области 31.08.2009 года и 16.09.2009 года был направлен в Рыбинский городской отдел УФССП для исполнения. Следовательно, срок для предъявления исполнительного документа к исполнению взыскателем был соблюден. Дважды: 17.10.2013 года и 25.07.2017 года исполнительное производство ошибочно оканчивалось УФССП в связи с фактическим исполнением требования исполнительного документа. УФССП, признавая безосновательность прекращения производства по делу, вновь возбуждало исполнительное производство. 04.02.2020 года в связи с рассмотрением гражданского дела N 2-980/2020 по иску Бородулина А.А. о признании действий по приостановлению газоснабжения жилого помещения незаконными, Общество обратилось в УФССП с заявлением о возврате исполнительного листа до разрешения спора по существу, поскольку Бородулин А.А. заявлял о погашении задолженности в рамках исполнительного производства. Поэтому отзыв исполнительного листа в феврале 2020 года со стороны Общества носил вынужденный характер. Поскольку в период с 16.09.2009 года по 06.02.2020 года исполнительный документ находился в УФССП на исполнении, денежные средства на депозитный счет не поступали, срок его предъявления не прерывался.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Андронова С.С., представлявшая также интересы административного ответчика ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Административный ответчик УФССП России по Ярославской области в судебное заседание представителя не направил, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без их участия и отказать в удовлетворении требований.
Административные ответчики начальник ОСП про г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Земцев С.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Бородулин А.А. и его представитель по ордеру адвокат Поталицын Д.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований. Полагали постановление судебного пристава-исполнителя от 05.11.2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства законным.
Дополнительно Бородулин А.А. пояснил, что с 2012 года задолженности перед ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" у него нет. Квитанции об оплате были предъявлены взыскателю. Проблему видит в ошибке в учете платежей в ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль". Изначально после погашения долга судебный пристав правильно прекратил исполнительное производство, т.к. он решение суда исполнил. Неоднократно вопрос по расчетам за газ были предметом судебного разбирательства. Все квитанции, которые он сохранил, были предъявлены. Оснований для повторного возбуждения исполнительного производства нет.
Представитель Бородулина А.А. - Поталицын Д.А. указал, поскольку был пропущен срок предъявления исполнительного документа, ходатайств о восстановлении срока не заявлено, судебный пристав не вправе был возбуждать исполнительное производство более чем через три года после его окончания. Неоднократно вынесенные в течение девяти лет постановления о возбуждении исполнительного производства после его прекращения в связи с фактическим исполнением нарушают права его доверителя.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" по доверенности Отрашевская Е.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции требования, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала, дала пояснения аналогичные тексту жалобы.
Остальные участники судебного процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Судебной коллегией, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав представителя ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" по доверенности Отрашевскую Е.В., поддержавшую доводы жалобы, изучив письменные материалы настоящего дела, материалы дела 2а-3454/2020, судебная коллегия считает, что постановленное судом решение подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что срок предъявления исполнительного документа, предусмотренный законом об исполнительном производстве, истек, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными.
Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда первой инстанции не соглашается по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 8 статьи 30 указанного закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Основания отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Федерального закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Так, согласно пункту 3 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
В соответствии с частью 1 статьи 21 указанного закона, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Материалами дела установлено, что 28.07.2009 года мировым судьей судебного участка N 8 Рыбинского судебного района Ярославской области по гражданскому делу N 2-652/2009 вынесено судебное решение, которым с Бородулина А.А. в пользу взыскателя ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" взыскана задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в общей сумме размере 4 894,44 рублей. Решение суда вступило в законную силу 29.08.2009 года, после чего взыскателю был выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда, который впервые поступил в ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области 22.09.2009 года, а впоследствии был возвращен в адрес взыскателя. Материалы исполнительного производства отсутствуют в материалах настоящего дела, в связи с истечением срока их хранения.
03.07.20212 года судебным приставом-исполнителем ОСП про г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области повторно было возбуждено исполнительное производство N 29368/12/20/76 на основании исполнительного листа N 2-652/2009 от 28.07.2009 года, должнику предоставлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
17.10.2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области было вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Доказательств, подтверждающих факт направления указанного постановления в адрес взыскателя, материалы дела не содержат.
16.06.2017 года в адрес ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области поступило заявление от ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" о возобновлении исполнительного производства в отношении Бородулина А.А., так как задолженность в полном объеме не погашена, остаток задолженности составляет 1 220,94 рублей.
12.07.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области было возбуждено исполнительное производство N 44339/17/76020-ИП на основании исполнительного листа N 2-652/2009 от 28.07.2009 года, выданного мировым судьей судебного участка N 8, предмет исполнения: коммунальные платежи в размере 1 220,94 рублей в отношении должника Бородулина А.А. в пользу взыскателя ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль".
25.07.2017 года исполнительное производство N 44339/17/76020 окончено в соответствии со п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований.
16.12.2019 года в адрес ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области поступило заявление от ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" о том, что Бородулиным А.А. задолженность не погашена.
18.12.2019 года заместителем начальника отдела Земцевым С.В. ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства N 44339/17/76020-ИП от 25.07.2017 года.
04.02.2020 года от взыскателя поступил отзыв исполнительного документа, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 06.02.2020 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве".
14.07.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области на основании исполнительного документа N 2-652/2009 от 28.07.2009 года, вновь возбуждено исполнительное производство N 90928/20/76020-ИП, выданного мировым судьей судебного участка N 8, предмет исполнения: коммунальные платежи в размере 1 220,94 рублей в отношении должника Бородулина А.А. в пользу взыскателя ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль".
Материалами дела подтверждается, что 23.07.2020 года и 24.07.2020 года с зарплатного счета истца в счет погашения задолженности были списаны денежные средства 152,94 рублей и 1068,00 рублей, соответственно.
21.08.2020 года исполнительное производство N 90928/20/76020-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление.
16.09.2020 года Бородулин А.А. обратился в Рыбинский городской суд с административным иском к ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области о восстановлении срока для обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП от 14.07.2020 года, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП от 14.07.2020 года, возложении обязанности возвратить денежные средства, списанные 23.07.2020 года и 24.07.2020 года со счета истца.
Так, из материалов административного дела N 2а-3454/2020 следует, что в период рассмотрения административного дела по иску Бородулина А.А. постановлением заместителя начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Земцевым С.В. от 05.11.2020 года постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Андроновой С.С. от 21.08.2020 года об окончании исполнительного производства отменено.
05.11.2020 года постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области постановление о возбуждении исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП от 14.07.2020 года отменено, в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа N 2-652/2009 от 31.08.2009 года отказано на основании п.3 ч.1 ст.31 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
В связи с чем, определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 22.12.2020 года производство по административному делу по иску Бородулина А.А. к ОСП по г.Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области о восстановлении срока для обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании возвратить денежные средства прекращено.
С выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку административным истцом пропущен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, судебная коллегия не соглашается.
Так, доказательств того, что в период с 16.09.2009 года по 06.02.2020 года исполнительный лист по гражданскому делу N 2-652/2009, выданный на основании решения суда от 29.07.2009 года отзывался взыскателем, материалы дела не содержат. При этом, о неоднократном окончании исполнительного производства взыскатель судебным приставом-исполнителем также уведомлен не был, поскольку соответствующие постановления в его адрес не направлялись.
Более того, в заседании судебной коллегии, представитель ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" по доверенности Отрашевская Е.В. пояснила, что исполнительный лист, выданный 31.08.2009 года мировым судьей судебного участка N 8 Рыбинского судебного района Ярославской области по гражданскому делу N 2-652/2009, направлен 16.09.2009 года в ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району для исполнения и не отзывался. 04.02.2020 года исполнительный лист был отозван, в связи с рассмотрением гражданского дела N 2-980/2020 по иску Бородулина А.А. о признании действий по приостановлению газоснабжения жилого помещения незаконными, поскольку Бородулин А.А. заявлял о погашении задолженности в рамках ИП.
10.07.2020 года исполнительный лист был повторно направлен в ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области для исполнения, т.е. в пределах срока, установленного Законом РФ "Об исполнительном производстве".
Судебная коллегия находит заслуживающим внимания довод жалобы о том, что срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не является пропущенным, поскольку судебным приставом-исполнителем 14.07.2020 года возбуждалось исполнительное производство N 90928/20/76020-ИП, по которому производилось взыскание с Бородулина А.А. в пользу взыскателя денежных средств, в связи с чем, основания для последующего отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали.
Вывод суда о том, что взыскатель с период с 17.10.2013 года по 16.06.2017 года судьбой исполнительного производства не интересовался, нельзя признать состоятельным, поскольку после окончания службой судебных приставов исполнительного производства, копии соответствующих постановлений в нарушение п. 2 ст. 50 Закона РФ "Об исполнительном производстве" взыскателю не направлялись, о прекращении исполнительных производств ООО "Газпром Межрегионгаз Ярославль" осведомлен не был и полагал, что судебным приставом-исполнителем производятся исполнительные действия по взысканию с Бородулина А.А. денежных средств согласно решению мирового судьи.
Более того, о прекращении исполнительного производства взыскатель узнавал самостоятельно, в результате чего им подавались заявления о возобновлении исполнительного производства, в связи с чем, говорить о нарушении им положений ст. 50 Закона РФ "Об исполнительном производстве" нельзя.
Факт ненадлежащего исполнения УФССП своих полномочий нашел отражение в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 06.07.2020 года по гражданскому делу N 2-980/2020, в котором суд указал, что исполнительное производство по решению мирового судьи судебного участка N 8 города Рыбинска Ярославской области от 29.07.2009 года велось ненадлежащим образом, неоднократно оканчивалось в связи с признанием задолженности погашенной и возобновлялось при обнаружении ошибочности оснований для его окончания.
Судебная коллегия отмечает, что нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность взыскателя осуществлять контроль за надлежащим исполнением должностных обязанностей приставом-исполнителем, в связи с чем, продолжительное принудительное исполнение решения суда по гражданскому делу N 2-652/2009 является следствием ненадлежащего осуществления ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району полномочий, предусмотренных Законом РФ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона РФ "Об исполнительном производстве", срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе предъявлением исполнительного документа к исполнению.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (п. 2 ст. 22 Закона).
Согласно п. 3.1. ст. 22 вышеуказанного закона в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.
Между тем, согласно разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, если на основании представленных взыскателем доказательств судом будет установлено, что возврат исполнительного документа обусловлен действиями должника, например, произошел из-за обещания должника исполнить судебный акт или заключить мировое соглашение под условием предварительного отзыва исполнительного документа, ненадлежащим исполнением своих обязанностей органами принудительного исполнения, иными подобными обстоятельствами, свидетельствующими о вынужденном характере отзыва исполнительного документа взыскателем, срок предъявления исполнительного документа исчисляется без учета особенностей, установленных п. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве".
Учитывая, что исполнительный лист отзывался взыскателем только один раз 04.02.2020 года в связи с рассмотрением иска Бородулина А.А. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, т.е. до разрешения спора по иску Бородулина А.А., судебная коллегия приходит к выводу о том, что возврат исполнительного документа взыскателем обусловлен обстоятельствами, свидетельствующими о вынужденном характере отзыва исполнительного документа, в связи с чем, срок предъявления исполнительного документа исчисляется без учета особенностей, установленных п. 3.1 ст. 22 Закона РФ "Об исполнительном производстве".
В связи с чем, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания по изложенным в них мотивам.
Принимая во внимание изложенное, в совокупности при установленных обстоятельствах дела, судебная коллегия приходит к выводу, что основания для отказа в удовлетворении заявления ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" положениям закона не соответствуют, административные исковые требования истца подлежали частичному удовлетворению, в связи с чем, решение суда первой инстанции следует отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права и не соответствием выводов суда обстоятельствам дела с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" в части отмены постановления судебного пристава-исполнителя по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району Андроновой С.С. от 05.11.2020 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП, постановления судебного пристава-исполнителя по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району Андроновой С.С. от 05.11.2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также постановления заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Земцева С.В. от 05.11.2020 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства.
Указанные постановления поступили в адрес административного истца 27.11.2020 года, 07.12.2020 года ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" обратилось с жалобой в порядке подчиненности, 23.12.2020 года старшим судебным приставом вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Данное постановление поступило в адрес административного истца 15.01.2021 года.
26.01.2021 года административный истец обратился с исковым заявлением в Рыбинский городской суд Ярославской области с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в связи с наличием уважительных причин его пропуска.
Десятидневный срок подачи административного искового заявления в суд, предусмотренный ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, истек 25.01.2021 года, административное исковое заявление в суд подано 26.01.2021, то есть срок пропущен на 1 день.
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приход к выводу о необходимости восстановления пропущенного процессуального срока на обращение в суд с иском, поскольку срок пропущен по уважительной причине, связанный обжалованием вынесенных постановлений в порядке подчиненности. Иное является недопустимым и противоречит задачам административного судопроизводства.
При таких данных, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 07 апреля 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" удовлетворить частично.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району Андроновой С.С. от 05.11.2020 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП; постановление заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Земцева С.В. от 05.11.2020 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП; постановление судебного пристава-исполнителя по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району Андроновой С.С. от 05.11.2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства N 90928/20/76020-ИП.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка