Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-4848/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N 33а-4848/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Бузыновской Е.А., Карбовского С.Р.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске 23 сентября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Шипилова В. Д. о признании незаконным решения ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска об исключении из ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью "ПРИМА-АНКОР", возложении обязанности восстановить в ЕГРЮЛ запись о юридическом лице,
по апелляционной жалобе административного истца Шипилова В.Д. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26 мая 2020 года,
заслушав доклад судьи Коноплевой И.А., пояснения административного истца Шипилова В.Д., представителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска Павлусенко А.С.,
УСТАНОВИЛА:
Шипилов В.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что 08.04.2019 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - ИФНС) принято решение N 2192724178711 об исключении ООО "Прима-Анкор" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). "Прима-Анкор" исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.
Полагает, действия ИФНС незаконными и нарушающими права истца.
Регистрирующий орган при рассмотрении вопроса о возможности применения упрощенного способа прекращения деятельности юридического лица, исходя из конституционно-правового смысла положений статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, не может исключить лицо из ЕГРЮЛ по одним лишь формальным признакам, не учитывая права и охраняемые законом интересы иных, третьих лиц, являющихся сторонами правоотношений с участием лица, исключаемого из ЕГРЮЛ, в частности, его кредиторов.
На момент внесения записи у ООО "Прима-Анкор" имелось неоконченное исполнительное производство в ОСП по Советско-Гаванскому району в интересах Шипилова В.Д. о взыскании 129 500 в счет материального и морального ущерба (ИП N 45091/18/27014-ИП).
Внесение записи о недействующем лице в ЕГРЮЛ нарушает права истца как взыскателя по исполнительному производству.
Просит суд признать действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска о внесении в ЕГРЮЛ записи от 08.04.2019 N 2192724178711 об исключении ООО "Прима-Анкор" из реестра юридических лиц незаконным; обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска исключить из ЕГРЮЛ запись от 08.04.2019 N 2192724178711 об исключении ООО "Прима-Анкор"; Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска судебные расходы.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26.05.2020 в удовлетворении административных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Шипилов В.Д. ставит вопрос об отмене судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств. В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 2 той же статьи 21.1 при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
Пунктом 3 статьи 21.1 указанного Закона установлено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.
Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции установил, что 10.12.2018 принято решение N 4885 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "ПРИМА-АНКОР" из ЕГРЮЛ на сновании представленных справок N 72-О и 72-С о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам. Последняя дата представления отчетности - 08.08.2017 года.
Решение о предстоящем исключении ООО "ПРИМА-АНКОР" из ЕГРЮЛ принято Инспекцией 10.12.2018, опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 49 (714) от 12.12.2018. Запись об исключении ООО "ПРИМА-АНКОР" из EГРЮЛ внесена по истечении трех месяцев после публикации решения - 08.04.2019.
На момент внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявления от Истца или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из реестра, не поступили.
Документального подтверждения ведения финансово - хозяйственной деятельности ООО "ПРИМА-АНКОР" истцом не представлено.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При этом суд исходил из того, что в соответствии со справкой N 72-О юридическое лицо в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не предоставляло, согласно справке N 72-С у юридического лица отсутствует движение по банковским счетам и отсутствуют открытые банковские счета, в связи с чем ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска обоснованно внесла запись об исключении ООО "ПРИМА-АНКОР" из ЕГРЮЛ.
С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что нарушений действующего законодательства в действиях ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска при принятии решения об исключении ООО "ПРИМА-АНКОР" из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически недействующего юридического лица не допущено.
Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.
Доводы апелляционной жалобы административного истца о том, что оспариваемое им решение административного ответчика лишает его права на исполнение вступившего в законную силу решения суда, не опровергают правомерность выводов суда о том, что у ООО "ПРИМА-АНКОР" имелись все признаки недействующего юридического лица, что являлось для ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска основанием для принятия решения об исключении ООО "ПРИМА-АНКОР" из ЕГРЮЛ.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.
Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Шипилова В.Д. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: Е.А. Бузыновская
С.Р. Карбовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
