Определение Ленинградского областного суда от 24 сентября 2020 года №33а-4838/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 сентября 2020 года Дело N 33а-4838/2020
Санкт-Петербург 24 сентября 2020 года
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Григорьева Н.М.,
рассмотрев административное дело N 9а-209/2020 (47RS0018-02-2020-000807-25) по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 22 мая 2020 года о возвращении административного искового заявления,
установил:
Кваша Ю.Н. обратился в суд с административным иском к Совету депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении обращения Кваши Ю.Н. от 26.12.2019 г., обязании устранить допущенные нарушения.
Определением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15.04.2020 г. административный иск Кваши Ю.Н. был оставлен без движения на срок до 20.05.2020 г., судом указано на необходимость представления истцом документов в подтверждение статуса Кваши Ю.Н. как должностного лица, поскольку обращение от 26.12.2019 г. было подано Квашой Ю.Н. в Совет депутатов как должностным лицом, а также на необходимость указания на то, чем нарушено право административного истца (л.д. 27-29).
22.05.2020 г. определением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области административный иск Кваши Ю.Н. был возвращен в связи с тем, что административный истец не исправил недостатки искового заявления в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения (л.д. 32, 33).
18.06.2020 г. в суд поступило ходатайство Кваши Ю.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 22.05.2020 г. и частная жалоба.
В частной жалобе Кваша Ю.Н. просит отменить определение суда первой инстанции от 22.05.2020 г. о возвращении административного искового заявления, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права. По мнению подателя жалобы, судом не было учтено, что Кваше Ю.Н. была поздно направлена копия определения об оставлении административного иска без движения, в связи с чем Кваша Ю.Н. не имел возможности в установленный законом срок обжаловать определение об оставлении административного иска без движения. Поскольку Кваша Ю.Н. полагает незаконным определение суда от 15.04.2020 г. об оставлении административного иска без движения, подал частную жалобу с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, в связи с этим полагает также незаконным определение суда от 22.05.2020 г. о возвращении административного иска по причине неустранения истцом недостатков в установленный судом срок (л.д. 69-75).
Определением Тосненского городского суда Ленинградской области от 03.07.2020 г. Кваше Ю.Н. восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 22.05.2020 г. о возвращении административного искового заявления (л.д. 87, 88).
В силу ч.ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции об отказе в принятии административного искового заявления осуществляется судьями соответствующих судов единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда полагает определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 22.05.2020 г. о возвращении административного искового заявления Кваши Ю.Н. подлежащим отмене в связи со следующим.
02.06.2020 г. в суд первой инстанции поступило заявление Кваши Ю.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15.04.2020 г. об оставлении без движения настоящего административного иска Кваши Ю.Н. к Совету депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области о признании незаконным бездействия, и частная жалоба на указанное определение (л.д. 42-51).
Определением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 03.07.2020 г. Кваше Ю.Н. было отказано в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15.04.2020 г. (л.д. 82, 83).
Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 17.09.2020 г. определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 03.07.2020 г. отменено, Кваше Ю.Н. восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15.04.2020 г. об оставлении административного иска без движения.
Частная жалоба Кваши Ю.Н. на определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15.04.2020 г. была принята к производству суда апелляционной инстанции, и апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 24.09.2020 г. определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15.04.2020 г. об оставлении административного иска Кваши Ю.Н. без движения отменено, материал по административному исковому заявлению Кваши Ю.Н. к Совету депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области направлен в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия данного административного иска к производству.
Таким образом, подлежит отмене также последующее определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 22.05.2020 г. о возвращении административного иска Кваши Ю.Н., поскольку оно основано на незаконном определении от 15.04.2020 г. об оставлении административного иска Кваши Ю.Н. без движения.
Руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 22 мая 2020 года отменить, материал по административному исковому заявлению ФИО1 к Совету депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области о признании незаконным бездействия, направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия данного административного иска к производству.
Судья:
Судья <данные изъяты>.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка