Дата принятия: 25 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-4822/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года Дело N 33а-4822/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б.
судей областного суда Сорокиной О.А., Берстневой Н.Н.,
при секретаре Шнейдмиллер Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе Анкулова ФИО10 на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 ноября 2019 года по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора,
установила:
начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что Анкулов К.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по приговору Харабалинского районного суда Астраханской области от 20 октября 2017 года, которым осужден по статье 319, части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 2-х лет лишения свободы, всего к 3 годам, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 26 января 2017 года Анкулову К.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет. Просил установить в отношении Анкулова К.Ю. административный надзор сроком на 4 года 8 месяцев 24 дня, установив административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства; запретить выезд за пределы Астраханской области и обязательно являться 3 раза в месяц в УВМД по месту жительства для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области по доверенности Мухамбеталиев С.Н. поддержал административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик Анкулов К.Ю. возражал против удовлетворения административного иска.
Прокурор Мукашева А.Е. полагала возможным назначение в отношении Анкулова К.Ю. административного надзора.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 ноября 2019 года административные исковые требования начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области удовлетворены, установлен в отношении Анкулова К.Ю. административный надзор на срок до 10 марта 2025 года. Установлены в отношешш Анкулова К.Ю. административные ограничения в виде: запрета посещения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22-00 до 06-00 часов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения.
являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки два раза в месяц в УВМД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации Анкулова К.Ю.
В апелляционной жалобе Анкуловым К.Ю. ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку ограничивает право на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства, осуществления трудовой деятельности.
На заседание судебной коллегии представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, будучи надлежаще извещенным, не явился, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставил. Анкулов К.Ю. в разумные сроки надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела, правом личного участия в судебном заседании, уполномочить и направить представителя для участия в судебном заседании, не воспользовался. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, заключение прокурора Петровой О.Н. о законности и обоснованности принятого решения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Статьей 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в административном исковом заявлении об установлении административного надзора должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления, сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела (часть 1). К административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4-9 настоящей статьи, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, а также документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса (часть 3). В административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора (часть 4).
Из материалов дела следует, что приговором Харабалинского районного суда Астраханской области от 20 октября 2017 года Анкулов К.Ю. осужден по статье 319, части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 2 лет лишения свободы в колонии строгого режима, в его действиях был установлен рецидив преступлений.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 26 января 2017 году Анкулову К.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением соответствующих административных ограничений.
Анкулов К.Ю., являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы.
За период отбывания наказания Анкулов К.Ю. характеризуется отрицательно, подлежит освобождению 16 июня 2020 года в связи с отбытием срока наказания.
Удовлетворяя административные исковые требования начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора, суд первой инстанции исходил из того, что Анкулов К.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на законе и материалах дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлно, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поскольку Анкулов К.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, районный суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ограничение запрещающее выезд за пределы Астраханской области, ограничивает право на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства, являются несостоятельными, поскольку районный суд исходил из тяжести совершенного преступления и данных о личности Анкулова К.Ю., установленные ограничения соответствуют положениям части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как видно из материалов дела по освобождении Анкулов К.Ю. убывает по адресу: <адрес>
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, не опровергают выводов судебного решения.
Разрешая спор, районный суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, установленные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, районным судом допущено не было.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Анкулова ФИО11 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи областного суда:
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
