Определение Иркутского областного суда от 22 июня 2020 года №33а-4818/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 33а-4818/2020
Иркутский областной суд в составе судьи Усовой Н.М., рассмотрев частную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Иркутской области на определение судьи Боханского районного суда Иркутской области от 13 апреля 2020 г. о возврате административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 16 по Иркутской области к Бабкину Юрию Сергеевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
Межрайонная ИФНС России N 16 по Иркутской области обратилась в Боханский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к Бабкину Юрию Сергеевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Определением судьи Боханского районного суда Иркутской области от 13.04.2020 административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 16 по Иркутской области возвращено административному истцу на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 16 по Иркутской области ставится вопрос об отмене судебного акта и направлении материала на рассмотрение в Боханский районный суд Иркутской области. В обоснование доводов указывает на неполучение определения об оставлении административного иска без движения, кроме того обращает внимание на необоснованность оставления иска без движения в связи с отсутствием недостатков, указанных судьей в определении.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Согласно части 2.1 статьи 315 КАС РФ частные жалобы, представлении прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив материалы административного искового заявления, изучив доводы апелляционной жалобы, считаю, что при решении вопроса о принятии вышеуказанного административного искового заявления к производству судьёй первой инстанциями были допущены нарушения норм процессуального права.
В силу части 1 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС РФ установлено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
Согласно части 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Как следует из представленных материалов, определением судьи Боханского районного суда Иркутской области от 19.03.2020 административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 16 по Иркутской области оставлено без движения в связи с тем, что в нарушение пункта 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению не приложены подлинное уведомление или иной документ, подтверждающие вручение административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, позволяющих суду убедиться в получении адресатом копии заявления и документов, представлен срок для устранения недостатков до 01.04.2020
При этом к административному иску приложена копия реестра почтовых отправлений N 615-7130 от 14.01.2020, согласно которому административное исковое заявление от 16.12.2019 для направления Бабкину Ю.С. (штриховой почтовый идентификатор письма PP267K1KAC20) сдано в отдел национальной почтовой службы - Байкал 14.01.2020. Согласно сведениям об отслеживании отправлений с официального сайта ООО "Национальная служба - Байкал" указанная почтовая корреспонденция доставлена 13.02.2020.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении административным истцом требований части 7 статьи 125 и пункта 1 части 1 статьи 126 КАС РФ и незаконности определения судьи от 19.03.2020 об оставлении административного иска по указанному основанию, в связи с чем определение судьи Боханского районного суда Иркутской области от 13.04.2020 о возращении указанного административного иска заявителю нельзя признать законным и обоснованным.
Исходя из того, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в частной жалобе, он вправе в случае, когда принятие обжалуемого судебного акта явилось следствием другого вынесенного по этому же делу и не обжалованного судебного акта, проверить и данный не обжалованный судебный акт.
В целях правильного разрешения вопроса о принятии административного искового заявления суд апелляционной инстанции, установив допущенные судьёй Боханского районного суда Иркутской области нарушения норм процессуального права, полагает необходимым отменить определения об оставлении без движения административного иска и возврате его заявителю, с направлением материала для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, Иркутский областной суд
определил:
определения судьи Боханского районного суда Иркутской области от 19 марта 2020 г. об оставлении административного иска Межрайонной ИФНС России N 16 по Иркутской области к Бабкину Юрию Сергеевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам без движения, и определение судьи Боханского районного суда Иркутской области от 13 апреля 2020 г. о возращении указанного административного иска заявителю - отменить.
Материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству.







Судья


Н.М. Усова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка