Дата принятия: 17 октября 2018г.
Номер документа: 33а-4816/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2018 года Дело N 33а-4816/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Быстровой М.А., Корнюшенкова Г.В.,
при секретаре Протас И.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лысенко С.А. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 10 июля 2018 года, которым административное исковое заявление Лысенко Сергея Александровича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области о признании действий по отказу в выдаче копии решения прокуратуры незаконными, обязании выдать копию процессуального решения прокуратуры, оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Быстровой М.А., пояснения Лысенко С.А., его представителя Авдекова Е.Е., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лысенко С.А. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в январе 2018 г. он подал жалобу в Военную прокуратуру Балтийского флота в порядке ст.ст. 123-124 УПК РФ на постановление 306 ВСО СК РФ об отказе в возбуждении уголовного дела. По результатам рассмотрения прокуратурой было принято процессуальное решение, которое было направлено в его адрес. 07 февраля 2018 г. сотрудник ФКУ ФИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области предложил ознакомиться с указанным решением и расписаться в ознакомлении, выдать на руки адресованный ему документ или его копию отказался. Просил признать действия администрации ФКУ СИЗО-1, выразившиеся в отказе в выдаче копии процессуального решения прокуратуры по его жалобе, незаконными, обязать администрацию ФКУ СИЗО-1 выдать ему на руки копию процессуального решения прокуратуры по его жалобе на постановление 306 ВСО СК РФ об отказе в возбуждении уголовного дела.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Лысенко С.А., продолжая настаивать на доводах иска, просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Лысенко С.А. с 05 октября 2017 года содержится под стражей в ФКУ СИЗО-N УФСИН России по Калининградской области.
По результатам рассмотрения жалобы Лысенко С.А., 09 января 2018 года 306 военной прокуратурой гарнизона вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы на действия и решения должностных лиц 306 военного следственного отдела при проведении доследственной проверки в отношении сотрудников УФСБ России по Калининградской области. Копия указанного постановления была направлена в ФКУ ФИЗО-N УФСИН России по Калининградской области для ознакомления обвиняемого Лысенко С.А.
Согласно акту от 07 февраля 2018 года Лысенко С.А. отказался от ознакомления под роспись с постановлением от 09 января 2018 года N, поступившими из военной прокуратуры Балтийского флота.
Кроме того, судом установлено, что с заявлением об изготовлении копии ответа на его жалобу в виде постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 09 января 2018 года и выдаче ее на руки Лысенко С.А. к администрации СИЗО не обращался.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции правильно исходил из того, что действия администрации ФБУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области соответствуют требованиям закона, прав истца не нарушают.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.
Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Согласно Федеральному закону от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службой Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Во исполнение требований названного Федерального закона приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются подозреваемым и обвиняемым под расписку и приобщаются к их личным делам. По просьбе подозреваемых и обвиняемых за счет их средств администрация места содержания под стражей делает копию ответа и выдает ее на руки.
Аналогичные права предусмотрены Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189.
Согласно пункту 99 Правил поступившие в следственные изоляторы (СИЗО) ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются подозреваемым и обвиняемым под роспись и приобщаются к личному делу.
По заявлению подозреваемого или обвиняемого за счет средств, имеющихся на его лицевом счете, администрация СИЗО делает копию ответа и выдает ее на руки.
Пункт 159 Правил устанавливает, что подозреваемые и обвиняемые получают для хранения на руки под роспись от администрации СИЗО следующие документы: копию обвинительного заключения или обвинительного акта; копию приговора, определения суда или постановления судьи.
Таким образом, ответ на жалобу Лысенко С.А. в виде постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 09 января 2018 года, не является документом, получаемым подозреваемым и обвиняемым для хранения на руки под роспись от администрации СИЗО, в связи с чем администрация ФКУ ФИСО-1 УФСИН России по Калининградской области обоснованно не вручила его Лысенко С.А., а приобщила к личному делу. В выдаче копии ответа на жалобу Лысенко С.А. отказано не было, поскольку с таким заявлением к администрации учреждения он не обращался.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, не опровергают правильности выводов суда, основаны на неправильном толковании закона и не могут служить основанием к отмене решения.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 84 КАС РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, поэтому предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда Калининградской области от 10 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
