Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33а-4815/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33а-4815/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Лазаревой М.А., Житниковой О.В.,
при секретаре Туроншоевой М.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Гонотаева А.А. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 12 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Гонотаеву А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.
В обоснование заявленных требований указала, что Гонотаев А.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N по <адрес>, является налогоплательщиком в отношении принадлежащего ему имущества, в связи с чем в его адрес направлялись налоговые уведомления об уплате налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи, в связи с чем в его адрес направлены требования об уплате недоимки и начисленных на сумму недоимки пени, которые в установленный срок не исполнены. Выданный судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен по заявлению должника.
В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, Межрайонная ИФНС России N по <адрес> просила суд взыскать с Гонотаева А.А. недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58 080 рублей и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 390,47 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 284,59 рублей.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 12 января 2021 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области к Гонотаеву А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - удовлетворены частично. С Гонотаева А.А. в пользу государства взыскана недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58 080 рублей; пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 284 рубля 59 копеек. В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказано. С Гонотаева А.А. в доход бюджета г.о. <адрес> взыскана государственная пошлина в размере 1 950 рублей 04 копейки.
В апелляционной жалобе административный ответчик Гонотаев А.А. просит отменить решение суда, как незаконное, постановив новое об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В силу ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
На основании абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Объектом налогообложения, согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Из материалов дела следует, что Гонотаев А.А. в спорный налоговый период- ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства- автомобиля <данные изъяты>, г/н N.
С учетом положений вышеуказанных норм, Гонотаев А.А. является налогоплательщиком транспортного налога, в связи с наличием у него объекта налогообложения.
Установлено, что налогоплательщику Гонотаеву А.А. налоговым органом исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 080, 00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 080, 00 рублей, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлены налоговые уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты- не позднее ДД.ММ.ГГГГ
В установленный в налоговом уведомлении срок административный ответчик не в полном объеме исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика по месту регистрации направлены требования
N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в сумме 2 390, 47 рублей и N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 080, 00 рублей и пени в сумме 284, 59 рублей, сроком уплаты- до ДД.ММ.ГГГГ
В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки и пени.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки и пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N Автозаводского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ N о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка N Автозаводского судебного района <адрес>- мировым судьей судебного участка N Автозаводского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика отменен.
Однако обязанность по уплате задолженности по налогу и пени налогоплательщиком не исполнена в полном объеме, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с Гонотаева А.А. обязательных платежей и санкций в принудительном порядке.
Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гонотаев А.А. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества (л.д. N).
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реализации имущества должника, Гонотаев А.А. освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина (л.д. N).
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей. Срок исполнения возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей для целей участия в деле о банкротстве гражданина считается наступившим.
Требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 5 Закона о банкротстве в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно правовой позиции, приведенной в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.
В соответствии с п. 1 ст. 38, п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
При таких обстоятельствах, как правильно указал суд первой инстанции, задолженность по налогу, окончание срока уплаты которого наступило после принятия заявления о признании должника банкротом, относится к текущим платежам.
Положениями части 3 статьи 213.28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.
На основании пункта 5 статьи 213.28 указанного Федерального закона требования кредиторов по текущим платежам могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога (п. 6 Обзора).
В силу п. 1 ст. 55 Налогового кодекса Российской Федерации под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.
Согласно п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации для физических лиц, являющихся собственниками транспортных средств, налоговым периодом признается календарный год.
Разрешая заявленные требования в части взыскания недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что налоговый период за ДД.ММ.ГГГГ закончился ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 ст. 360 НК РФ), в связи с чем, обязанность по уплате данного налога у
Гонотаева А.А. возникла с ДД.ММ.ГГГГ и в силу п. 1 ст. 363 НК РФ подлежала исполнению до ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, судом в решении верно указано на то, что данный обязательный платеж относится к текущим платежам, возникшим после подачи заявления о признании банкротом, и подлежит исполнению административным ответчиком на основании направленного налоговым органом уведомления, а вне рамок дела о банкротстве.
Поскольку установленная законом обязанность по уплате транспортного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ Гонотаевым А.А., как налогоплательщиком надлежащим образом в полном объеме не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден, суд правомерно взыскал с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 080,00 рублей и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 284,59 рублей, удовлетворив в указанной части заявленные требования Межрайонной ИФНС России N по <адрес>.
Между тем, суд пришел к правильному выводу об отказе Межрайонной ИФНС России N по <адрес> в удовлетворении заявленных требований в части взыскания с Гонотаева А.А. пени, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 390,47 рублей, поскольку определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден от уплаты налога за данный налоговый период.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Доводы апелляционной жалобы Гонотаева А.А. о том, что недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ не относятся к текущим платежам, безосновательны.
Так, в соответствии с п.3 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в соответствии с пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. После введения следующей процедуры банкротства платежи по исполнению обязательств, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом, срок исполнения которых наступил до даты введения следующей процедуры, не являются текущими платежами. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам.
Поскольку срок исполнения по обязательствам административного ответчика за ДД.ММ.ГГГГ установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как заявление о признании должника Гонотаева А.А. банкротом принято ранее, в связи с чем транспортный налог за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ и пени за данный период, начисленные за его несвоевременную уплату являются текущими платежами.
Судебная коллегия, обсуждая иные доводы апелляционной жалобы, исходит из того, что судом исследованы и оценены все представленные сторонами доказательства, на них основаны выводы суда об обстоятельствах дела, в связи с чем у судебной коллегии оснований для иной оценки доказательств не имеется.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 12 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Гонотаева А.А. без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
