Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-4811/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 33а-4811/2020
от 02 декабря 2020 года N 33а-4811/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Молоковой Л.К., Марковой М.В.
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Бутина А.В. на решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 07 сентября 2020 года по административному исковому заявлению прокурора Вытегорского района в интересах неопределенного круга лиц к Арутунову А., Компании RomaVi, Бутину А.В., Венустову А.В., Сергееву А.Г., Черствому А. о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения представителя административного ответчика Бутина А.В. адвоката Ремизова М.В., представителя прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н., судебная коллегия
установила:
Прокурор Вытегорского района обратился в Вытегорский районный суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований указал, что прокуратурой Вытегорского района Вологодской области в ходе проведения проверки установлены интернет сайты, предоставляющие неопределённому кругу лиц, в том числе и жителям Вытегорского района, возможность купить аккаунты различных онлайн сервисов. Нахождение указанной информации в открытом доступе нарушает конституционные права законных владельцев аккаунтов, создает угрозу совершения киберпреступлений и иных преступлений против личности, собственности, здоровья населения и общественной нравственности.
Просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет сайтах с URL-адресами: http:// аккаунты.net/, http://аккаунтов.net/, https://bay-accs.ru/, http://accs.mipostim.ru/, http://accounts-store.сom/, http://hackpay.ru/, http://djekxa.ru/, http://darkstore.biz/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить указатели страниц сайтов в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Определением суда от 20 августа 2020 года произведена замена ненадлежащего административного ответчика, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены владельцы аккаунтов: http:// аккаунты.net/ - Арутунов А., http:// аккаунтов.net/ - Компания RomaVi, https://bay-accs.ru/ Бутин А.В., http://accs.mipostim.ru/ - Венустов А.В., http://hackpay.ru/ - Сергеев А.Г., http://darkstore.biz/ - Черствый А.. Установить владельцев аккаунтов http://accounts-store.сom/,http://djekxa.ru/ не представилось возможным.
Решением Вытегорского районного суда Вологодской области от 07 сентября 2020 года административные исковые требования прокурора Вытегорского района удовлетворены. Признана информация, размещенная на интернет - сайтах с URL-адресами: 1. http:// аккаунты.net/, 2. http:// аккаунтов.net/ 3. https://bay-accs.ru/ 4. http://accs.mipostim.ru/ 5. http://accounts-store.сom/ 6. http://hackpay.ru/ 7. http://djekxa.ru/, 8. http://darkstore.biz/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, включить указатели страниц сайтов в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение обращено к немедленному исполнению.
В апелляционной жалобе Бутин А.В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Обращает внимание, что уже имеется решение суда по аналогичному спору об отказе в удовлетворении административных исковых требований к Бутину А.В. Указывает, что не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Полагает, что решение суда не соответствует требованиям статей 177, 180 КАС РФ.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Вытегорского района Кобинская М.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика Бутина А.В. адвокат Ремизов М.В. полагал, что допущенные судом процессуальные нарушения, выражающиеся в ненадлежащем извещении участников процесса, влекут безусловную отмену судебного решения.
Прокурор прокуратуры Вологодской области Рогозин А.Н. полагал, что оснований для отмены судебного акта по процессуальным основаниям не имеется, поскольку все извещения впоследствии вернулись без фактического вручения административным ответчикам в связи с истечением срока хранения.Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежаще.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно пункту 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Положения статей 96, 99, 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, прямо устанавливая, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова; лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте; в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, разбирательство дела откладывается.
При рассмотрении настоящего административного дела в качестве административных ответчиков привлечены владельцы аккаунтов: Арутунов А., Компания RomaVi, Бутин А.В., Венустов А.В., Сергеев А.Г., Черствый А..
Из материалов дела следует, что судебные извещение в адрес указанных выше административных ответчиков были направлены заказным письмом с уведомлением 20 августа 2020 года (л.д. 73-74).
На момент рассмотрения дела судом первой инстанции в материалах дела имелись данные о надлежащем извещении административных ответчиков Черствого А., Венустова А.В., Бутина А.В., Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области.
Судебные извещения, направленные в адрес административных ответчиков Арутунова А., Компании RomaVi, Сергеева А.Г. адресатами не были получены и возвратились с отметкой почтового отделения связи "истек срок хранения" в отношении административных ответчиков Арутунова А. и Компании RomaVi - 11 сентября 2020 года, а в отношении Сергеева А.Г. - 25 сентября 2020 года, то есть после рассмотрения дела судом, следовательно, на момент рассмотрения дела и вынесения решения у суда не было данных о надлежащем извещении указанных лиц о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 92, 93, 101).
Таким образом, сведения о надлежащем извещении административных ответчиков Арутунова А., Компании RomaVi, Сергеева А.Г. на момент принятия решения у суда не имелось, что свидетельствует о рассмотрении административного дела в отсутствие административных ответчиков, не извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.
Ввиду изложенного судебная коллегия приходит к выводу о наличии по делу предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований к отмене решения суда и необходимости направления дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит принять меры к надлежащему извещению всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, дать оценку представленным сторонами доказательствам, проверить все доводы участвующих в деле лиц, в том числе стороны административного ответчика о наличии решения суда по аналогичному административному иску, вынесенного Правобережным районным судом города Липецка по административному иску прокурора Левобережного района города Липецка в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 07 сентября 2020 года отменить.
Направить настоящее административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
