Дата принятия: 16 января 2020г.
Номер документа: 33а-4805/2019, 33а-268/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года Дело N 33а-268/2020
гор. Брянск 16 января 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Суярковой В.В.,
судей областного суда Апокиной Е.В., Сокова А.В.,
с участием прокурора Дзех К.А.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Ковацкого С.В. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 06 ноября 2019 года по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Ковацкого С.В..
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., заключение прокурора Дзех К.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ковацкого С.В., освобождающегося из мест лишения свободы 03.12.2019 года, указав, что Ковацкий С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от 04 июля 2019 г. по ч.2 ст.314.1УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, которое совершено в период нахождения ответчика под административным надзором, установленным решениями Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 июня 2017 года и от 13 сентября 2018 года. Административный истец просил суд установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года, возложив административные ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 06 ноября 2019 года административный иск удовлетворен. Суд установил в отношении Ковацкого С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 3 года, по ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы места жительства или места пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Ковацкий С.В. просил решение суда отменить, считая его незаконным, нарушающим его права и интересы, так как запрет на пребывание вне жилого, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов лишит его возможности трудоустроиться в режиме работы в ночное время.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель административного истца и административный ответчик Ковацкий С.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.
В связи с изложенным судебная коллегия на основании ст.ст.150, 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Пунктом 4 части 2 статьи 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решениями Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 июня 2017 года и от 13 сентября 2018 года Ковацкому С.В. был установлен административный надзор.
Ковацкий С.В. ранее судим, по настоящему делу по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от 04 июля 2019 года Ковацкий С.В. был признан виновным при рецидиве преступлений в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 05 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также судом отмечено, что поскольку Ковацкий С.В. осужден к реальному лишению свободы и отбывает наказание в исправительной колонии, то в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор установленный решениями Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 июня 2017 года и от 13 сентября 2018 года был прекращен.
Согласно характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области Ковацкий С.В., характеризуется отрицательно, как лицо, имеющее неустойчивую социальную установку.
Изложенное подтверждает правильность выводов суда о том, что в отношении Ковацкого С.В. имеются правовые основания и необходимость для установления административного надзора; административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, судимость Ковацкого С.В. за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы, не погашена.
При таких данных, разрешая заявленные требования, суд обоснованно их удовлетворил. Установленные судом в отношении Ковацкого С.В. административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, с учетом обстоятельств совершения им преступления, установленных в приговоре суда, индивидуальных особенностей личности административного ответчика, характера совершенных им правонарушений, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Ковацким С.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор установлен Ковацкому С.В. в соответствии с законом на срок до погашения судимости и находится в пределах, определенных п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов препятствует его трудоустройству в режиме работы в вечернее и ночное время не является основанием для изменения решения суда, поскольку со стороны ответчика не представлено каких-либо доказательств того, что он трудоустраивается на работу или уже имеет постоянное место работы. Кроме того, данное ограничение не ограничивает его в возможности согласовать необходимость работы в режиме работы в вечернее и ночное время с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Иные доводы апелляционной жалобы Ковацкого С.В. выражающие несогласие с основаниями установления в отношении него административного надзора и сроком, на который он установлен, основаны на неверном толковании положений закона и потому не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь ст. 308-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 06 ноября 2019 года по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Ковацкого С.В. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковацкого С.В.- без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Суяркова
Судьи Е.В. Апокина
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
