Определение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 августа 2020 года №33а-4797/2020

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 августа 2020 года Дело N 33а-4797/2020
Судья судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры А.Л.Полуян, рассмотрев единолично в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по частному представлению Ханты-Мансийского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А. на определение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 февраля 2020 года о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,
установил:
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 18 октября 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 11 УФСИН России по ХМАО-Югре к Т., в отношении последнего установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими видами ограничений: запрет на посещение развлекательных (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения) в период с 20.00 часов до 22.00 часов; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.
Не согласившись с вынесенным решением Т. 03 ноября 2016 года подал апелляционную жалобу.
Определением судьи Сургутского городского суда от 10 ноября 2016 года апелляционная жалоба возвращена в связи с истечением сроков апелляционного обжалования решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 18 октября 2016 года.
30 января 2020 года Т.. обратился в Сургутский городской суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования вышеуказанного решения. В качестве уважительной причины административный ответчик указал, что им не были получены апелляционная жалоба и определение Сургутского городского суда от 10 ноября 2016 года о её возврате.
28 февраля 2020 года судьёй Сургутского городского суда вынесено определение о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы. Судья пришел к выводу о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования в связи с неполучением Т. определения суда от 10 ноября 2016 года.
Ханты-Мансийским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А.. подано частное представление на определение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 февраля 2020 года, в котором просит указанное определение отменить в связи с неуважительностью причин пропуска Т. срока обжалования решения Сургусткого городского суда от 18 октября 2016 года.
В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное дело рассмотрено судом апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, доводы представления, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В соответствии с частью 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
В силу части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
Административным процессуальным законодательством не установлены обстоятельства, в соответствии с которыми причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. Вместе с тем по смыслу процессуального закона к уважительным причинам пропуска указанного срока могут быть отнесены: фактические данные о личности гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной жалобы, представления. При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.
Как следует из материалов дела 18 октября 2016 года состоялось рассмотрение административного дела по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 11 УФСИН России по ХМАО-Югре к Т. об установлении в отношении последнего административного надзора. При оглашении судьёй Сургутского городского суда резолютивной части решения Т. присутствовал в зале суда. Копию решения согласно материалам дела административный ответчик получил на руки 26 октября 2016 года (л. д. 53).
Административным ответчиком Т.. апелляционная жалоба подана 03 ноября 2016 года, то есть за истечением срока обжалования, в связи с чем определением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 10 ноября 2016 года апелляционная жалоба была возвращена, определение судьи вступило в законную силу.
30 января 2020 года в Сургутский городской суд Т. подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования решения Сургутского городского суда от 18 октября 2016 года. Судья при удовлетворении ходатайства Т. в определении от 28 февраля 2020 года указывает, что уважительной причиной для восстановления срока является неполучение административным ответчиком определения о возврате жалобы от 10 ноября 2016 года.
С доводом судьи суда первой инстанции нельзя согласиться, так как неполучение определения Сургусткого городского суда ХМАО-Югры от 10 ноября 2016 года не препятствовало административному ответчику обжаловать решение Сургутского городского суда от 18 октября 2016 года в установленный законом срок, а именно в период с 18 по 28 октября 2016 года.
В данном случае неполучение административным ответчиком определения может являться уважительной причиной для восстановления срока обжалования этого же определения, а не иного судебного акта.
Иных уважительных причин административным ответчиком не представлено.
Таким образом, руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, суд
определил:
частное представление Ханты-Мансийского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А. на определение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 февраля 2020 года - удовлетворить,
определение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 28 февраля 2020 года - отменить полностью, отказать Т. в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока для обжалования решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 18 октября 2016 года.
Судья А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка