Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 23 января 2020 года №33а-4797/2019, 33а-260/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 января 2020 года Дело N 33а-260/2020
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Лямцева Сергея Николаевича на решение Брасовского районного суда Брянской области от 13 сентября 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении Лямцева Сергея Николаевича.
Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., заключение прокурора Пахомовой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Лямцева С.Н., освобождающегося из мест лишения свободы 03 ноября 2019 года, ссылаясь на то, что он отбывает наказание в местах лишения свободы, за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.
Административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: возложения запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 13 сентября 2019 года в отношении Лямцева С.Н. установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет по 03 ноября 2027 года со дня постановки Лямцева С.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционной жалобе административный ответчик Лямцев С.Н. просит об отмене решения суда, по тем основаниям, что административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание, в том числе, за совершение преступления при рецидиве преступлений, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которым он не является.
В суде апелляционной инстанции прокурор Пахомова Н.А. полагала решение суда законным и не подлежащим отмене.
Административный истец и административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Пахомовой Н.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Как установлено судом, приговором Клинцовского городского суда Брянской области от 15 апреля 2009 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 19 июня 2009 года и постановления Кольского районного суда Мурманской области от 08 ноября 2011 года Лямцев С.Н. осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 5 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 11 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Советского районного суда г. Омска от 26 декабря 2013 года Лямцев С.Н. переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии особого режима в колонию строгого режима.
Наказание Лямцев С.Н. отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, откуда освобожден 03 ноября 2019 года по отбытии срока наказания.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что в соответствии с приведенными выше нормами права установление в отношении Лямцева С.Н. административного надзора является обязательным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, исходя из приведенных положений п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен Лямцев С.Н., устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, и на весь срок установленный законом для погашения судимости. Данная норма не предусматривает возможность установления надзора на срок менее чем до погашения судимости.
Поскольку на основании п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а совершенное Лямцевым С.Н. преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких срок, на который установлен административный надзор, определен судом верно.
Установленное в решении суда начало исчисления срока административного надзора также соответствует требованиями закона.
Административные ограничения в отношении Лямцева С.Н. установлены судом в соответствии с положениями ст. 4 Закона N 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы апелляционной жалобы Лямцева С.Н. о том, что в период отбывания наказания он не признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не имеет юридического значения, поскольку административный надзор в отношении Лямцева С.Н. установлен в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ.
Иных доводов, являющихся основанием для отмены либо изменения решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Каких-либо нарушений процессуального закона судебной коллегией не установлено. Оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 13 сентября 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении Лямцева Сергея Николаевича оставить без изменения, апелляционную жалобу Лямцева С.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий Т. И. Зубкова
Судьи О. Г. Ильюхина
А. В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка