Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 16 января 2020 года №33а-4772/2019, 33а-237/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N 33а-237/2020
гор. Брянск 16 января 2020 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Суярковой В.В.,
судей областного суда Апокиной Е.В., Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Щербинина А.Е. на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 10 октября 2019 года по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Брянской области к Щербинину А.Е. о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения административного ответчика Щербинина А.Е., возражения представителя административного истца Васекиной А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Щербинин А.Е., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, установленную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 270 420 рублей, которую истец просил суд взыскать с ответчика.
Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 10 октября 2019 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе административный ответчик Щербинин А.Е. просит решение суда отменить, указывая на то, что решение принято без учета всех имеющих значение для дела обстоятельств, а именно не соблюдены требования п.1 ст.3 НК РФ, не учтена его фактическая способность к уплате налога.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России N 5 по Брянской области, считая доводы жалобы необоснованными, просила решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с положением ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Щербинин А.Е. состоит на налоговом учете в МИФНС России N 5 по Брянской области.
По сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица Щербинин А.Е. является собственником, в том числе, жилого дома с нежилыми помещениями, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, и в соответствии со ст.400 НК РФ плательщиком имущественного налога.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу пп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п.8 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
На основании ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В силу ст.405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2.4 Решения Дятьковского городского Совета народных депутатов от 30.10.2015 года N 3-83 "О налоге на имущество физических лиц" в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, применяется ставка 2% кадастровой стоимости объекта налогообложения.
Щербинин А.Е. обратился в Брянский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 70 "Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Дятьково Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость", определенного приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 года N 1251 (в редакции приказа Управления имущественных отношений Брянской области от 24 ноября 2017 года N 1297). Решением Брянского областного суда от 26 ноября 2018 года в удовлетворении иска Щербинина А.Е. отказано.
Согласно налоговому уведомлению N от ДД.ММ.ГГГГ размер налога на имущество физических лиц за объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, в 2017 год рассчитан исходя из кадастровой стоимости 47 270 403 рубля и составил 945 408 рублей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что в установленный законодательством срок обязанность по уплате налога на имущество физических лиц налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, Щербинину А.Е. направлено требование N по состоянию на 14 декабря 2018 года об уплате недоимки по налогу на имущество в размере 945 408 рублей, а также пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 363 рублей 52 копеек сроком уплаты до 15 января 2019 года.
Решением Брянского областного суда от 08 апреля 2019 года удовлетворены исковые требования Щербинина А.Е. к Управлению имущественных отношений Брянской области, ФГБУ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости - жилого дома с нежилыми помещениями, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 13 521 000 рублей.
На основании указанного решения суда инспекцией был произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2017 год в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N, в связи с чем размер задолженности по налогу составил 270 420 рублей (13 521 000x2%).
До настоящего времени задолженность не погашена.
Поскольку требования инспекции об уплате задолженности по налогу не исполнены ответчиком, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правомерно удовлетворено требование налогового органа о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 270 420 рублей.
Срок давности обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, исчисленный в соответствии со ст.48 НК РФ, инспекцией соблюден.
Сведения о нарушениях установленного порядка обращения за взысканием сумм обязательных платежей в материалах дела отсутствуют.
Довод апелляционной жалобы Щербинина А.Е. о том, что при установлении имущественного налога не были соблюдены требования п.1 ст.3 НК РФ, не учтена фактическая способность налогоплательщика к уплате налога, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку установление зависимости размера ставки налога от способности к его уплате каждого налогоплательщика по существу означает предоставление индивидуальных льгот, что прямо противоречит ст.56 Налогового кодекса РФ.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 10 октября 2019 года по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Брянской области к Щербинину А.Е. о взыскании задолженности по обязательным платежам оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Щербинина А.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Суяркова
Судьи Е.В. Апокина
А.В. Соков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка