Дата принятия: 02 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-477/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2021 года Дело N 33а-477/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Черткова С.Н.,
судей - Кокшаровой Е.А. Плотниковой М.В.,
при секретаре - Стребковой Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Губайдуллина Р.Ш. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 июля 2020 года, которым
Взыскана с Губайдуллина Р.Ш. в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай для распределения в соответствующий бюджет недоимку по транспортному налогу в сумме 77051 рубль 76 копеек, из которых налог в сумме 76363 рубля, пени в сумме 688 рублей 76 копеек, недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 5294 рубля.
Взыскана с Губайдуллина Р.Ш. в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 2670 рублей 37 копеек.
Заслушав доклад судьи Черткова С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилось в суд с иском к Губайдуллину Р.Ш. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 76363 рубля, пени в сумме 688 рублей 76 копеек, недоимки по налогу на имущество физического лица в сумме 5294 рубля, мотивировав требования тем, что Губайдуллин Р.Ш. как собственник зарегистрированных за ним транспортных средств: Nissan Patrol госномер N, Лексус GS300, госномер N, Тойота Лэнд КРУЗЕР, госномер N. Губайдуллина Р.Ш. являлся плательщиком транспортного налога, а также плательщиком налога на имущество физических лиц. Однако им налоги в спорный период в установленный действующим законодательством срок оплачены не были, в связи с чем, налоговым органом подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, которое было удовлетворено. 29 августа 2019 года вынесено определение об отмене судебного приказа в виду поступивших возражений от должника.
Губайдуллин Р.Ш. в апелляционной жалобе указывает, что выводы суда сделаны без учета конкретных обстоятельств дела, имеющих существенное правовое значение для его правильного разрешения. Налоговым органом представлены недостоверные сведения по транспортным средствам, собственником которых он не является, что судом не проверено. Наличие или отсутствие у налогового органа достоверных сведений о выбытии транспортного средства из владения Губайдуллина Р.Ш. с момента прекращения его права собственности на автомобили, судом не выяснялись.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай Анатпаева В.В. просит оспариваемый судебный акт оставить без изменения.
Проверив материалы дела, включая дополнительные документы, приобщенные в соответствии с протокольным определением судебной коллегии в порядке ч. 2 ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция РФ в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3, ст. 23 НК РФ. Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Главой 28 НК РФ регламентированы основания возникновения, обязательства и уплата транспортного налога.
Согласно п.1 ст.357 НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство.
В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.1 п. 1 ст.359 НК РФ).
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РНФ). В соответствии со ст.14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Ставки транспортного налога в Республике Алтай, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Республики Алтай от 27 ноября 2002 года N 7-12 "О транспортном налоге на территории Республики Алтай".
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).
Согласно п.1 ст.363 НК РФ обязанность по уплате налога за 2016 год с учетом п.7 ст. 6.1 НК РФ физическим лицом должна была быть исполнена до 01 декабря 2017 года, за 2017 года - до 03 декабря 2018 года.
Нормами п.3 ст.363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ). Согласно подп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество - квартира, комната.
Согласно ст. 404 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 года. В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 20 октября 2015 года N 772 коэффициент-дефлятор на 2016 год в целях применения гл. 32 НК РФ установлен в размере 1,329 и применяется в целях актуализации инвентаризационной стоимости в уровень цен текущего года. Приказом Минэкономразвития России от 03 ноября 2016 года N 698 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год" на 2017 год установлен коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения гл. 32 НК РФ, равный 1,425.
Согласно п.1 и п.2 ст.408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 НК РФ. В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 28 ноября 2014 года N 20-7 установлены налоговые ставки и порядок уплаты налога на имущество физических лиц.
Согласно п.1 ст. 409 НК РФ обязанность по уплате налога за 2016 год с учетом п.7 ст. 6.1 НК РФ должна была быть исполнена до 01 декабря 2017 года, за 2017 года - до 03 декабря 2018 года.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2 ст. 409 НК РФ).
Пунктом 3 ст. 409 НК РФ предусмотрено, что направление налогового уведомления по налогу на имущество физических лиц допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Пунктом 4 той же статьи установлено, что налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Таким образом, действующее налоговое законодательство предусматривает права налогового органа включать в уведомление три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Как следует из материалов дела, Губайдуллин Р.Ш. с 23 января 2008 года по настоящее время владеет на праве собственности объектом налогообложения - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, а также с 20 ноября 1990 года по настоящее время является собственником автомобиля марки Nissan Patrol, регистрационный знак N и с 26 июня 2007 года по 24 ноября 2017 года - автомобиля марки Тойота Лэнд КРУЗЕР, регистрационный знак N.
Налоговый орган исчислил в отношении указанного недвижимого имущества налог за 2016 год в размере 2555 рублей и за 2017 год в размере 2739 рублей, направил соответствующие налоговые уведомления плательщику (N от 12 октября 2017 года, N от 05 октября 2018 года).
В отношении вышеуказанных автомобилей налоговый орган исчислил транспортный налог за 2016 года в размере 20250 рублей и за 2017 год в размере 18763 рублей и направил соответствующее налоговые уведомления плательщику (N от 14 ноября 2018 года, N от 05 октября 2018 года).
Расчет транспортного налога и налога на имущество физических лиц за указанный период в отношении данных объектов обоснован налоговым органом, соответствует Налоговому законодательству РФ. Доказательств обращения Губайдуллина Р.Ш. в налоговый орган с заявлением о предоставлении налоговой льготы суду представлено не было.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69,70 НК РФ.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. В силу положений ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
В связи с неуплатой Губайдуллиным Р.Ш. указанных налогов направлены требования N от 12 декабря 2017 года со сроком уплаты до 16 января 2018 года и N от 28 января 2019 года со сроком уплаты до 13 марта 2019 года посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика. В материалах дела имеются доказательства регистрации Губайдуллина Р.Ш. в Личном кабинете налогоплательщика. Доказательств обращения в адрес налогового органа с уведомлением в порядке абз.5 ч.2 ст.11.2 НК РФ Губайдуллиным Р.Ш. в материалы дела не представлено, вместе с тем, сведения о размещении налогового требования в личном кабинете налогоплательщика в деле имеются.
Поскольку в установленный налоговым органом срок административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, то налоговым органом произведено начисление пени за несвоевременную уплату данного налога. Пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 12 января 2019 года по 27 января 2019 года включительно составили 83 рубля 70 копеек (20250 х 7,75%: 300 х 16 = 83,70), пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 27 января 2019 года включительно составили 264 рубля 60 копеек [(18763 х 7,5% : 300 х 13 с 04 декабря 2008 года по 16 декабря 2018 года включительно) + (18763 х 7,75% : 300 х 42 с 17 декабря 2018 года по 27 января 2019 года включительно) =264,60].
Налоговым органом были предприняты последовательные действия по уведомлению должника о необходимости погасить задолженность по налогам и сборам, предшествующую обращению в суд.
При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны последовательно соблюдаться все установленные ст. 48 НК РФ сроки - как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
При этом срок для первоначального обращения в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован Налоговым кодексом РФ (п.п. 1 - 2 ст.48).
Из положений абз. 2, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений), следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган вправе в течение шести месяцев обратиться в суд с заявлением о взыскании лишь со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица не превысила 3000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев лишь со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.
Под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения. Суммы различных налогов, даже если они включены в одно требование об уплате налога, суммированию не подлежат. Для разных налогов установлены различные правила, определяющие порядок и сроки их уплаты; соответственно, и право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки за счет имущества физического лица по каждому из налогов возникает самостоятельно.
Так, в адрес Губайдуллина Р.Ш. налоговым органом направлялось два требования об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год (N), об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год и транспортного налога и пени за 2016 год, 2017 год (N).
Срок исполнения самого раннего требования требование N от 12 декабря 2017 года -16 января 2018 года.
Указание в данном требовании по состоянию на 12 декабря 2017 года справочной информации о наличии задолженности в общей сумме 3693 рубля 86 копеек не может быть рассмотрено как требование об уплате налога, в целях обращения в суд.
Со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени не превысила 3000 рублей.
Установив, что Губайдуллиным Р.Ш. не исполнена в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с него задолженности по налогам и пени.
Применительно указанных норм и относительно установленного в требовании N от 28 января 2019 года срока его исполнения - 13 марта 2019 года, а также даты вынесения мировым судьей судебного участка <данные изъяты> судебного приказа от 15 июля 2019 года о взыскании с Губайдуллина Р.Ш. недоимки по спорным налогам шестимесячный срок обращения к мировому судье не пропущен.
Судебный приказ, выданный налоговому органу 15 июля 2019 года, определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 29 августа 2019 года отменен. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилась в суд с настоящим административным иском 27 января 2020 года, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд.
Налоговым органом соблюдена процедура к взысканию налога, а также установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение, как мировому судье, так и после отмены судебного приказа в городской суд.
Разрешая спор и удовлетворяя в указанной части исковые требования налогового органа, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налогов и пени, сроки на обращение в суд и пришел к выводу о соблюдении процедуры и порядка взыскания обязательных платежей, а также о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за спорные периоды, в связи с ее неисполнением.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам ст. 84 КАС РФ. Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Вопреки утверждениям стороны административного ответчика о том, что Губайдуллин Р.Ш. не является собственником автомобилей, на которые начислен транспортный налог, транспортные средства - автомобиль марки Nissan Patrol, регистрационный знак N мощностью двигателя 100 л.с. и автомобиль марки Тойота Лэнд КРУЗЕР, регистрационный знак N, мощностью двигателя 238 л.с. в спорный период значатся зарегистрированными за Губайдуллиным Р.Ш., что подтверждается ответами МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, поступившими по судебным запросам судебной коллегии, записями из реестра регистрации транспортных средств от 20 октября 1990 года о проведении регистрационных действий с автомобилем марки Nissan Patrol, регистрационный знак N на имя Губайдуллина Р.Ш., карточками учета транспортных средств, согласно которой с 20 ноября 1990 года Губайдуллин Р.Ш. является владельцем автомобиля марки Nissan Patrol, регистрационный знак N, с 26 июня 2007 года по 24 ноября 2017 года - владельцем автомобиля марки Тойота Лэнд N, регистрационный знак N.
Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В п. 3 ст. 44 НК РФ определены конкретные случаи, в которых обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается.
При этом отсутствие сведений о месте нахождения транспортного средства не освобождает его собственника от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу ст. 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, действующее законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
Поскольку собственник транспортного средства является заинтересованным лицом в освобождении от уплаты транспортного налога, то именно им должны быть приняты меры по снятию транспортного средства с регистрации в органах ГИБДД в связи с его отчуждением.
Налоговое законодательство не связывает необходимость уплаты транспортного налога с возможностью осуществления фактического пользования и эксплуатации автомобиля.
Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об уничтожении спорного транспортного средства автомобиля марки Nissan Patrol, как объекта налогообложения, его отчуждении, снятии с регистрационного учета в спорный период, административным ответчиком не представлено и судебной коллегией не установлено.
Таким образом, с учетом вышеуказанных положений закона, налоговым органом правомерно был исчислен Губайдуллину Р.Ш. транспортный налог за 2016 год и 2017 год на указанные автомобили исходя из сведений, представленных органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Несогласие административного истца с выводами суда в вышеуказанной части исковых требований, иная оценка фактических обстоятельств дела не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.
Судебная коллегия полагает, что решение суда в указанной части соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд правильно применил материальный закон, подлежащий применению к возникшим спорным правоотношениям, установил обстоятельства, имеющие значение для дела.
Вместе с тем заслуживают внимания доводы жалобы Губайдуллина Р.Ш. относительно того, что административный истец необоснованно заявил требование о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год и 2017 год в отношении объекта налогообложения - автомобиля марки Лексус GS300, мощностью двигателя 249 л.с., регистрационный знак N, поскольку Губайдуллин Р.Ш. не является собственником указанного транспортного средства.
Сведения органов ГИБДД о том, что с 26 июня 2007 года по настоящее время Губайдуллин Р.Ш. является владельцем автомобиля марки Лексус GS300, регистрационный знак А006ТТ116, опровергаются представленными суду апелляционной инстанции доказательствами.
Судебным приставом-исполнителем Советского РО СП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7 24 января 2011 года в рамках исполнительного производства в отношении должника Губайдуллина Р.Ш. произведено изъятие имущества, арестованного по акту ареста от 24 января 2011 года, а именно - автомобиля марки Лексус GS300, регистрационный знак N.
Автомобиль марки Лексус GS300, регистрационный знак N, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО9 от 12 февраля 2013 года передан в Росимущество на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
15 апреля 2013 года судебным приставом-исполнителем ФИО9 в рамках исполнительных производств в отношении должника Губайдуллина Р.Ш., автомобиль марки Лексус GS300, регистрационный знак N, передан в специализированную организацию <данные изъяты>.
Согласно Отчету о результатах реализации арестованного имущества Губайдуллина Р.Ш., автомобиль марки Лексус GS300, регистрационный знак А006ТТ116, приобретен в 2013 году ФИО10
Данные обстоятельства также следуют из ответа Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и решения Вахитовского районного суда г. Казани от 30 марта 2021 года по делу N, которым отказано в удовлетворении исковых требований финансового управляющего Губайдуллина Р.Ш. - ФИО11 к ПАО "Татфондбанк", Советскому РО СП УФССП России по Республике Татарстан об обязании передать транспортное средство - автомобиль марки Лексус GS300, регистрационный знак N.
Как указано выше обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 ст.44 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст.358, абз.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
При этом, несмотря на право судебных приставов-исполнителей распоряжаться имуществом должника, право собственности сохраняется за должником только до момента передачи имущества приобретателю, поскольку у должника по исполнительному производству отсутствует возможность повлиять на приобретателя арестованного имущества с целью снятия его с регистрационного учета после передачи данного имущества.
В силу п. 2 ст. 237 ГК РФ право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
В соответствии с ч. 1 ста. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности.
Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором.
Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства. В случае принудительной реализации арестованного имущества должника такое лицо с момента заключения договора купли-продажи и передачи объекта налогообложения прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу.
Поскольку материалами дела подтверждается, что ранее принадлежавшее административному ответчику транспортное средство было реализовано в принудительном порядке в 2013 году, с указанного времени обязанность по уплате транспортного налога у Губайдуллина Р.Ш. отсутствовала, так как новый собственник в соответствии с заключенным договором купли-продажи и актом передачи несет бремя содержания приобретенного имущества, независимо от совершения регистрационных действий в подтверждение перехода права собственности.
Губайдуллин Р.Ш. с 2013 года не является собственником вышеуказанного автотранспортного средства - автомобиля марки Лексус GS300, в связи с чем не несет обязанности по уплате налога за данное имущество.
Требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Кроме того задолженность по налоговым платежам и взносам за иные налоговые периоды в данном судебном споре предметом рассмотрения не являлось.
При рассмотрении настоящего спора суд первой инстанции изложенное не учел и неправильно определилобстоятельства, имеющих значение для дела, допустил существенное нарушение норм материального и процессуального права, в силу чего в соответствии с ч. 2 ст. 309 КАС РФ, п. п. 1, 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ решение суда подлежит отмене в части взыскания с ответчика транспортного налога за автомобиль марки Лексус GS300, регистрационный знак N, а также пени за его несвоевременную уплату.
На основании ч. 3 ст. 111 КАС РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с Губайдуллина Р.Ш. надлежит взыскать в доход местного бюджета Муниципального образования "город Горно-Алтайск" государственную пошлину, подлежащую уплате административным истцом при подаче административного искового заявления, пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 1448 рублей 14 копеек - 54,23% от суммы подлежавшей уплате в размере 2670 рублей 37 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Отменить решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 июля 2020 года в части взыскания с Губайдуллина Р.Ш. в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай для распределения в соответствующий бюджет недоимку по транспортному налогу в сумме 37350 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 340 рублей 46 копеек, а также в части взыскания с Губайдуллина Р.Ш. в федеральный бюджет судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме в сумме 2670 рублей 37 копеек, принять по делу в указанной части новое решение.
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Губайдуллину Р.Ш. недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 18675 рублей, пени за 2016 год за период с 12 января 2019 года по 27 января 2019 года включительно в сумме 77 рублей 19 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 18675 рублей, пени за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 27 января 2019 года включительно в сумме 263 рубля 27 копеек.
Взыскать с Губайдуллина Р.Ш. в доход местного бюджета Муниципального образования "город Горно-Алтайск" государственную пошлину в сумме 1448 рублей 14 копеек.
В остальной части решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Губайдуллина Р.Ш. - без удовлетворения.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
Взыскать с Губайдуллина Р.Ш. в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2555 рублей 00 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2739 рублей 00 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 20250 рублей 00 копеек, пени за 2016 год за период с 12 января 2019 года по 27 января 2019 года включительно в сумме 83 рубля 70 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 18763 рубля 00 копеек, пени за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 27 января 2019 года включительно в сумме 264 рубля 60 копеек.
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Губайдуллину Р.Ш. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 18675 рублей, пени за 2016 год за период с 12 января 2019 года по 27 января 2019 года включительно в сумме 77 рублей 19 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 18675 рублей, пени за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 27 января 2019 года включительно в сумме 263 рубля 27 копеек.
Взыскать с Губайдуллина Р.Ш. в доход местного бюджета Муниципального образования "город Горно-Алтайск" государственную пошлину в сумме 1448 рублей 14 копеек.
Реквизиты для перечисления недоимки по налогу и пени: Управление Федерального казначейства МФ РФ по Республике Алтай (Управление ФНС России по Республике Алтай), ИНН 0411119764, КПП 041101001 Управление ФНС России по Республике Алтай, счет получателя платежа N 40101810500000010000, отделение НБ Республики Алтай г. Горно-Алтайск, БИК 048405001
КБК 182106010200410001 10, ОКТМО: 84701000 (для налога на доходы физических лиц)
КБК 182106040 120 210001 10, ОКТМО: 84701000 (для транспортного налога)
КБК 182106040 120 221001 10, ОКТМО: 84701000 (для пени по транспортному налогу)
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок, не превышающий десяти рабочих дней, на исчисление сроков подачи кассационной жалобы не влияют.
Председательствующий судья С.Н. Чертков
Судьи Е.А. Кокшарова
М.В. Плотникова
Мотивированное апелляционное определение составлено 15 сентября 2021 года
Судья Верховного Суда Республики Алтай С.Н. Чертков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
