Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33а-4770/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33а-4770/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Зацепина Е.М., Титовой В.В.,
при секретаре Семеновой Е.Е.,
с участием прокурора Текутьевой Я.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу С. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 марта 2021 года по административному иску федерального казенного учреждения Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к С. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к С. об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что С. отбывает наказание по приговору Зонального районного суда Алтайского края от 11 мая 2018 года, которым осужден по ч.3 ст.134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Поскольку С. осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, административный истец просил установить административный надзор в отношении С. сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Российской Федерации; запрещения посещения дошкольных и иных общеобразовательных учреждений; запрещения пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 марта 2021 года в отношении С. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением необходимости осуществления официальной трудовой деятельности по графику;
- запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования "Зональный район Алтайского края Российской Федерации";
- запрещения пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на их территориях.
В апелляционной жалобе С. просит отменить решение суда, полагает, что суд не учел семейное положение административного ответчика, положительную характеристику, поведение осужденного, принятие мер к возмещению ущерба. Установленные ограничения являются необоснованно суровой мерой, несоразмерно ограничивающей его права.
Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились, сведения о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии со ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, выслушав заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как усматривается из материалов дела, приговором Зонального районного суда Алтайского края от 11 мая 2018 года С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание назначено в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Поскольку С. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии вышеприведенных оснований для установления в отношении него административного надзора.
В силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При определении срока административного надзора судом приведенные положения ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ, а также требования ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) соблюдены.
Установленные судом в отношении С. административные ограничения соответствуют требованиям ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, являются необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При выборе ограничений судом оценены личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, его поведение в период отбывания наказания.
Установление обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации и запрещение выезда за установленные судом пределы территории в силу п.1 и 2 ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в данном случае является обязательным.
Вопреки доводам жалобы, установленные в отношении С. административные ограничения не являются чрезмерными, в полной мере отвечают целям административного надзора, а также соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного преступления.
Исходя из характера и обстоятельств совершенного преступления, судебная коллегия не усматривает оснований для изменения решения в части запрета посещения детских общеобразовательных учреждений, как о том поставлен вопрос в апелляционной жалобе.
Установление предусмотренных Федеральным законом N 64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
В связи с вышеизложенным доводы апелляционной жалобы о том, что установление административного надзора и административных ограничений нарушает права административного ответчика, не принимаются.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
