Определение Тамбовского областного суда от 18 декабря 2019 года №33а-4766/2019

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 2019 года Дело N 33а-4766/2019
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Корнеевой А.Е.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области на определение судьи Мордовского районного суда Тамбовской области от 25 октября 2019 года о возвращении административного искового заявления Стрельникова Александра Константиновича,
установил:
Межрайонная ИФНС России N4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Стрельникову А.К. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере *** копеек и пени за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере ***.
Определением судьи Мордовского районного суда Тамбовской области от 25 октября 2019 года указанное административное исковое заявление со всеми приложенными к нему документами возвращены заявителю.
Не согласившись с указанным определением, Межрайонной ИФНС России N4 по Тамбовской области принесена частная жалоба о его отмене, поскольку нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не содержат обязанности по указанию в определении об отмене судебного приказа сведений, названных в определении о возвращении административного искового заявления от 25.10.2019г.
В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей Тамбовского областного суда единолично без проведения судебного заседания.
Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции, приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентируется производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как разъяснено пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Возвращая административный иск, судья районного суда пришел к выводу о том, что административным истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, поскольку приложенная к административному исковому заявлению копия определения об отмене судебного приказа не подтверждает предварительное обращение истца, ввиду отсутствия указания размера задолженности по транспортному налогу за 2017 г.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом судьи районного суда.
Из представленного материала следует, что к административному иску была приложена копия определения мирового судьи судебного участка Мордовского района Тамбовской области, от 15 мая 2019 года об отмене судебного приказа N *** о взыскании с Стрельникова А.К. задолженности по транспортному налогу
При этом судьей оставлен без внимания тот факт, что нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не содержат обязанности по указанию в определении об отмене судебного приказа суммы задолженности. В силу ч. 2 ст. 123.7 названного Кодекса в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, у судьи районного суда отсутствовали законные основания для возвращения административного искового заявления.
С учетом изложенного, обжалуемое определение законным и обоснованным признать нельзя, а потому оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Тамбовский областной суд,
определил:
определение судьи Мордовского районного суда Тамбовской области от 25 октября 2019 г. о возвращении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 4 России по Тамбовской области к Стрельникову А.К. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отменить.
Материал по данному иску направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка