Дата принятия: 04 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-4761/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2020 года Дело N 33а-4761/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Унтевской Е.Л.
судей Карбовского С.Р., Герасимовой О.В.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в г.Хабаровске 04 сентября 2020 года дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска к Соловей В. Н. о взыскании недоимки по налогам,
по апелляционной жалобе Соловей В.Н. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска обратилась с административным иском к Соловей В.Н. о взыскании недоимки по налогам. В обоснование иска указано, что Соловей В.Н. состоит на налоговом учете как физическое лицо в ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска, является собственником объекта недвижимости - квартира находящаяся по <адрес> По сведениям, поступившим от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств Соловей В.Н. является владельцем транспортных средств. Кроме того, является собственником земельных участков, перечисленных в налоговом уведомлении. Согласно ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказным письмом направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 46261 по состоянию на 04.04.2019 год со сроком уплаты до 21.05.2019 года. Требование N 46261 добровольно не исполнено, задолженность не погашена. Просила суд взыскать с Соловей В.Н. задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 175,37 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц за 2015-2016 годы в размере 30,25 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015,2016 г в размере 27 342,75 рублей, в общей сумме 27 548,37 рублей.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21 мая 2020 года требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска удовлетворены.
С Соловей В.Н. взыскана недоимка пени по налогу на имущество физических лиц за 2015,2016 гг в размере 175,37 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за 2015,2016 гг, в размере 30,25 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015,2016 гг в размере 27 342,75 руб., на общую сумму 27 548,37 руб.
С Соловей В.Н. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1026,45рублей.
В апелляционной жалобе Соловей В.Н. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с настоящими требованиями. У суда отсутствовали основания для восстановления срока административному истцу для обращения в суд с настоящими требованиями. Ссылается на то, что не был извещен о судебном заседании надлежащим образом. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска Владимиров С.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что срок для обращения в суд с настоящими требованиями налоговым органом не пропущен.
Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом таковой не признавалась. На основании ч.7ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Абзацем третьим пункта 2 статьи 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором этого пункта.
Транспортный налог является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Плательщиками налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили. Налоговым периодом является календарный год (глава 28 НК РФ).
Земельный налог в соответствии со статьями 15, 387 НК РФ является местным налогом, который устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки, а также вправе устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.
В случае несвоевременной уплаты налога, налогоплательщик обязан уплатить пеню, размер которой определяется статьей 75 НК РФ.
Соловей В.Н. состоит на налоговом учете как физическое лицо в Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска административный ответчик является собственником следующих объектов: квартира находящаяся по <адрес>. По сведениям, поступившим от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств Соловей В.Н. является владельцем транспортных средств: грузовой автомобиль ХОВО, государственный знак N право собственности с 29.06.2012 по настоящее время, легковой автомобиль ТОЙОТА HIGHLANDER, государственный знак N, право собственности с 21.06.2014 по 08.04.2017, грузовой автомобиль IVECOLINGYE (NAVECO), государственный знак N, право собственности с 22.03.2014 по настоящее время, легковой автомобиль ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР 200, государственный знак N, право собственности с 21.04.2017 по 25.12.2018.
Кроме того, является собственником земельных участков, с кадастровыми номерами: N.
Требование N 46261 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 04.04.2019 со сроком уплаты до 21 мая 2019 года налогоплательщиком добровольно не исполнено, задолженность не погашена.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" на судебном участке N 10 с заявлением N 1679 о вынесении судебного приказа от 11.07.2019 года о взыскании с Соловей В.Н, недоимки. Мировым судьей судебного района "Индустриальный район г.Хабаровска" на судебном участке N 10 вынесен судебный приказ по делу N 2а-1873\10-2019 от 11.07.2019 года о взыскании задолженности с Соловей В.Н. Вместе с тем, 30.07.2019 года в адрес судебного участка N 10 Индустриального района г.Хабаровска от Соловей В.Н. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа по делу N 2а-1873\10-2019г. На основании определения мирового судьи судебного участка N 10 Индустриального района г.Хабаровска от 01.08.2019 года, судебный приказ от 11.07.2019 года отменен. Однако задолженность по налогу и пени до настоящего времени не погашена.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования налогового органа, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и процедуры взыскания налога, расчет взыскиваемой суммы, сроки на обращение в суд и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате недоимки по налогам, пени, соблюдении порядка, процедуры и сроков взыскания налога.
Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в решении суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы о том, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с настоящими требованиями, подлежит отклонению.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что требованием N 46261 от 04.04.2019 установлен сроком уплаты до 21.05.2019, в связи с чем Инспекция имела право подать соответствующего заявления о взыскании в суд в течение 6 месяцев, в данном случае административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье в установленный законом срок, поскольку судебный приказ вынесен 11.07.2019; принимая во внимание, что определение об отмене судебного приказа вынесено 01.08.2019, а административный иск поступил в суд 31.01.2020, то установленный законом шестимесячный срок обращения в суд не пропущен.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что он не был извещен о месте и времени судебного заседания, судебная коллегия находит не обоснованными, противоречащими материалам дела.
Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Бремя доказывания того, что почтовая корреспонденция не была доставлена лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.
Из материалов дела следует, что конверт с судебным извещением возвращен в суд с формулировкой "срок хранения истек" (л.д. 56 а), следовательно, извещение не было доставлено Соловей В.Н., поскольку адресат по извещению за ним не явился. Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, административным ответчиком не представлено.
Кроме того, как усматривается из материалов дела, от Соловей В.Н. 02.03.2020 поступило заявление об ознакомлении с материалами дела, судом определена дата ознакомления - 11.03.2020, однако в указанный день Соловей В.Н. не явился, в связи с чем секретарем судебного заседания материалы дела были направлены административному ответчику посредством Watsapp, что подтверждается служебной запиской (л.д. 52)
Нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, также не допущено, поэтому оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21 мая 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Соловей В.Н., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Е.Л. Унтевская
Судьи С.Р. Карбовский
О.В. Герасимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
