Определение Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 28 августа 2019 года №33а-4760/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 августа 2019 года Дело N 33а-4760/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Ширяевской Е.С., Сотникова И.А.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 09 июля 2019 года, которым Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области отказано в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Шибаев А.В. отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области) по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 июня 2018 года, которым он осужден по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с применением положения статьи 70 УК РФ к 1 году 3 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлен рецидив преступлений.
ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с иском к Шибаеву А.В. об установлении ему административного надзора сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлении административных ограничений.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об установлении в отношении Шибаева А.В. административного надзора.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Шекснинского района просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Разрешая административные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ), регламентирующей основания для установления административного надзора, установив, что в приговоре Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 июня 2018 года вид рецидива не определён, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
С таким выводом суда соглашается судебная коллегия.
Как следует из содержания статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо в период отбывании наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, если это лицо после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение одного года совершает два и более административных правонарушений, относящихся к указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ категориям.
Независимо от наличия вышеперечисленных оснований административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).
Из материалов дела следует, что Шибаев А.В. отбывает наказание на основании приговора Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 июня 2018 года, которым в его действиях установлен рецидив преступлений без указания его вида.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 17 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что если в приговоре имеются сведения о совершении лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.
Поскольку административным истцом доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для установления административного надзора, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, не представлено, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении административных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы об установлении в действиях Шибаева А.В. особо опасного рецидива являются несостоятельными, поскольку противоречат содержанию приговора Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 июня 2018 года, в котором отсутствует указание на вид рецидива преступлений.
Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмены правильного по существу решения.
Таким образом, принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 09 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 17" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка