Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: 33а-4759/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N 33а-4759/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Бакланова Е.А., Скляр А.А.,
при секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Б.А.В. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 февраля 2019 года по делу по административному иску
Б.А.В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю К.Ю.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановления, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Новиковой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка N 3 Центрального района г. Барнаула от 05 сентября 2014 года с Б.И.С. в пользу Б.А.С. взысканы алименты на содержание дочери Б.Е.И., ДД.ММ.ГГ года рождения, в размере ? доли заработка и (или) иного дохода, начиная со ДД.ММ.ГГ и до совершеннолетия ребенка.
ДД.ММ.ГГ Б.А.В. обратилась в отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю с заявлением о взыскании задолженности по алиментам с 01 января 2017 года, предъявив указанный судебный приказ.
08 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу в отношении Б.И.С. возбуждено исполнительное производство ***-ИП, в рамках которого 13 ноября 2018 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01 января 2017 года по 31 августа 2018 года, размер задолженности определен в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с указанным постановлением Б.А.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю К.Ю.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в котором просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 13 ноября 2018 года в части расчета задолженности; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность направить в адрес Б.А.В. оспариваемое постановление; определить задолженность по алиментам за указанный период в размере <данные изъяты> руб. Также ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.
В обоснование требований ссылалась на то, что с момента возбуждения исполнительного производства до 10 февраля 2019 года не получала ни одного постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем. 30 января 2019 года на судебном участке N <адрес> она визуально ознакомилась с обжалуемым постановлением, в связи с чем просила восстановить срок для его обжалования. С 01 января 2017 года до 03 октября 2018 года Б.И.С. не представлял судебному приставу-исполнителю сведений о месте своей работы, ни разу не оплачивал свои алиментные задолженности, включая текущие, поэтому расчет суммы задолженности по алиментам должен исчисляться из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации. 03 октября 2018 года Б.И.С. обратился в отдел судебных приставов с заявлением, в котором просил сделать перерасчет задолженности по алиментам на основании представленных им документов о доходе и направить исполнительный документ для удержаний по месту работы, однако основания для удовлетворения такого заявления отсутствовали. Б.А.В., ссылаясь на пункт 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГ ***, просила определить должнику Б.И.С. задолженность по алиментам, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, а не из заработной платы дворника, полагая, что представленные должником документы являются сфальсифицированными. По мнению Б.А.В., судебный пристав-исполнитель злоупотребил предоставленными полномочиями, оспариваемое постановление вынес с существенными нарушениями требований Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", названных выше Методических рекомендаций.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 февраля 2019 года административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе с дополнениями к ней административный истец Б.А.В. просит отменить решение суда и принять новое решение, которым удовлетворить административный иск в полном объеме, ссылаясь на те же доводы, которые приводила при обращении в суд первой инстанции.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился Б.И.С. - заинтересованное лицо, иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились, об отложении заседания не ходатайствовали, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы жалобы, выслушав Б.И.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании материалов дела судом первой инстанции обоснованно установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу К.Ю.И. от 13 ноября 2018 года осуществлен расчет задолженности Б.И.С. по алиментам за период с 01 января 2017 года по 31 августа 2018 года.
При расчете задолженности судебным приставом-исполнителем учтен заработок Б.И.С. за период с 01 сентября 2017 года по 31 августа 2018 года, полученный в результате осуществления трудовой деятельности у ИП О.М.Л. и ООО "Золотой колос".
Кроме того, за период с 01 января 2017 года по 31 августа 2017 года, а также за 12 дней июля 2018 года судебным приставом-исполнителем исчислен размер задолженности исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, поскольку должник Б.И.С. в указанный период не работал, заработка не имел. В связи с этим, размер задолженности определен в размере <данные изъяты> руб.
Отказывая в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 13 ноября 2018 года, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), принято в пределах компетенции должностного лица, с учетом представленных доказательств, подтверждающих заработок Б.И.С.
Оснований не согласиться с данными выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и положениям закона.
Так, в соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
В частях 2, 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве закреплено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных норм закона, а также обстоятельств дела суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 13 ноября 2018 года, поскольку из оспариваемого постановления следует, что размер задолженности по алиментам определен судебным приставом-исполнителем исходя из средней заработной платы по России за тот период, когда должник не работал, а за те периоды, когда он осуществлял трудовую деятельность и получал заработную плату согласно представленным справкам, договору и трудовой книжке, произвел расчет из фактического дохода Б.И.С.
Выводы судебного пристава-исполнителя и районного суда о наличии основания для исчисления алиментов из фактических доходов должника за период с 01 сентября 2017 года по 31 августа 2018 года подтверждаются представленными Б.И.С. документами (трудовым договором, справками 2-НДФЛ), а также ответами пенсионного органа на запрос судебного пристава-исполнителя, которые подтверждают достоверность справок о доходах. Оснований для переоценки доказательств у судебной коллегии не имеется.
Ссылки в жалобе на фальсификацию представленных справок о доходе Б.И.С. и иных доказательств его трудовой деятельности, по мнению судебной коллегии, не могут быть приняты, поскольку опровергаются сведениями пенсионного органа. Более того, они опровергаются вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГ, имеющим преюдициальное значение в силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Из данного решения следует, что мировым судьей установлено следующее: Б.И.С. за спорный период времени (сентябрь 2017 года - август 2018 года) получал доход от трудовой деятельности, что подтверждается сведениями Межрайонного инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю, а также Пенсионного фонда РФ в <адрес>. При этом указанные в решении мирового судьи суммы дохода полностью совпадают с теми суммами, которые приняты при расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем (заработная плата, полученная у ИП О.М.Л. и в ООО "Золотой Колос").
При таких обстоятельствах не влияют на законность судебного решения ссылки Б.А.В. на отказ суда в истребовании из налогового органа сведений о доходах должника.
Довод жалобы о фальсификации трудовой книжки Б.И.С. в связи с наличием неоговоренного исправления в ней, также не имею значения при описанных выше обстоятельствах. Представленные в материалы дела справки 2-НДФЛ, а также сведения Пенсионного фонда РФ в <адрес> в достаточной мере подтверждают факт осуществления трудовой деятельности Б.И.С. и получения им заработной платы, который является юридически значимым обстоятельством, поэтому трудовая книжка не является доказательством, необходимым для рассмотрения спора.
Указание в жалобе на то, что суд не опроверг расчет задолженности по алиментам, представленный административным истцом, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку предметом оценки по данному делу являлось постановление судебного пристава-исполнителя и так как суд установил, что основания для признания оспариваемого постановления незаконным отсутствуют, у него отсутствовали причины для принятия мер по восстановлению прав Б.А.В. и определения задолженности в ином размере, чем установлен судебным приставом-исполнителем.
Б.А.В. утверждает, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения оспариваемого постановления, однако оригинал исполнительного производства подтверждает поступление к судебному приставу-исполнителю заявления Б.И.С. о перерасчете задолженности с обосновывающими его документами 03 октября 2018 года и наличие постановления от 13 ноября 2018 года об отмене предыдущего постановления от 04 октября 2018 года о расчете задолженности.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы безусловную отмену решения суда, судом не допущено, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Огнивенко О.Б. Дело N 33а-4759/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
/Резолютивная часть/
28 мая 2019 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Бакланова Е.А., Скляр А.А.,
при секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Б.А.В. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 февраля 2019 года по делу по административному иску
Б.А.В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю К.Ю.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановления, возложении обязанности.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
