Дата принятия: 09 января 2019г.
Номер документа: 33а-4756/2018, 33а-261/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 января 2019 года Дело N 33а-261/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Епифановой С.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Карнауховой И.А.,
рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу Никулина Анатолия Алексеевича на определение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 30 ноября 2018 года о возвращении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия
установила:
Никулин А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России N 3 по Тамбовской области о признании действий налогового органа незаконными, признании незаконным налогового уведомления N *** от 23.06.2018, освобождении от уплаты налогов, предоставлении льгот по налогам и снижении стоимости оценки здания земельного участка.
Определением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 11 октября 2018 года административное исковое заявление Никулина А.А. возвращено со ссылкой на п.1 ч.1 ст. 129 КАС РФ, поскольку административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.
Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 21 ноября 2018 года указанное определение судьи районного суда было отменено и материал направлен на рассмотрение со стадии принятия.
Определением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 30 ноября 2018 года указанное административное исковое заявление возвращено Никулину А.А. на основании п.5 ч.1 ст. 129 КАС РФ, поскольку в производстве Кирсановского районного суда Тамбовской области имеется ранее возбужденное административное дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Никулин А.А. не согласился с вынесенным определением судьи районного суда, подал частную жалобу, в которой просит данное определение отменить, обязав районный суд принять административное исковое заявление к производству и рассмотреть по существу.
Полагает, что оснований для возвращения административного иска у судьи не имелось, поскольку аналогичного спора по тому же предмету, основаниям, доводам и между тем же участниками в суде не имеется, а судом намеренно затягивается рассмотрение дела, образуется волокита, чем нарушаются его права, как инвалида первой группы.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение данной частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 данного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст.305 указанного Кодекса.
Изучив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит основания для отмены обжалуемого определения судьи.
В соответствии с требования ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Положения ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гарантируют каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.
В силу п.5 ч.1 ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Возвращая административное исковое заявление, судья руководствовался указанными нормами процессуального закона и исходил из того, что определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 02 октября 2018 года административное дело по иску Никулина Анатолия Алексеевича к МИ ФНС России N3 по Тамбовской области о признании действий (бездействия) налогового органа незаконными, признании незаконным налогового уведомления, освобождении от уплаты налогов, предоставлении льгот по налогам, снижении стоимости оценки здания и земли, передано по подсудности в Кирсановский районный суд Тамбовской области. 01 ноября 2018 года данный иск принят к производству судьей Кирсановского районного суда Тамбовской области Трифоновой А.Ю. (административное дело N2а-1065/18г.).
Таким образом, в производстве Кирсановского районного суда Тамбовской области на рассмотрении находился административный иск Никулина А.А. к МИ ФНС России N3 по Тамбовской области о признании действий (бездействия) налогового органа незаконными, признании незаконным налогового уведомления N *** от 23 июня 2018 года, освобождении от уплаты налогов, предоставлении льгот по налогам, снижении стоимости оценки здания и земли. По данному административному иску Никулина А.А. 21 декабря 2018 года принято решение Кирсановским районным судом Тамбовской области об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Сторонами по указанному делу также выступали Никулин А.А. и МИ ФНС России N3 по Тамбовской области. Административным истцом заявляются аналогичные требования о признании действий (бездействия) налогового органа незаконными, признании незаконным налогового уведомления N *** от 23 июня 2018 года, освобождении от уплаты налогов, предоставлении льгот по налогам, снижении стоимости оценки здания и земли.
Таким образом, выводы судьи первой инстанции о наличии возбужденного ранее административного дела N 2а-1065/18 в Кирсановском районном суде Тамбовской области по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, являются правильными. У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с данными выводами.
Доводы, приведенные в частной жалобе, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку они не могут являться основанием для отмены законного и обоснованного определения суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющимися основаниями для отмены определения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 30 ноября 2018 года о возвращении административного искового заявления - оставить без изменения, частную жалобу Никулина Анатолия Алексеевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
