Определение Тамбовского областного суда от 20 января 2020 года №33а-475/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 января 2020 года Дело N 33а-475/2020
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Бурашниковой Н.А.,
рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве апелляционное представление прокурора Мичуринского района Тамбовской области на определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 6 декабря 2019 года об оставлении административного искового заявления без движения,
установил:
29 ноября 2019 года прокуратурой Мичуринского района Тамбовской области в ходе мониторинга Интернет - сайтов при использовании персонального компьютера с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в здании, расположенном по адресу: *** был выявлен сайт, размещенный в сети "Интернет" по адресу: http://forum-garant.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html, на котором содержалось предложение о приобретении за плату военных билетов без прохождения воинской службы в предусмотренном законом порядке.
4 декабря 2019 года прокурор Мичуринского района Тамбовской области обратился Мичуринский городской суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на вышеуказанном сайте, запрещенной к распространению на территории РФ.
Определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 6 декабря 2019 года указанное административное исковое заявление было оставлено без движения в связи с несоответствием его требованиям статьями 125, 126, 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а именно: в заявлении не указан административный ответчик (владелец или администратор сайта, автор размещенной информации), а также отсутствуют сведения, подтверждающие факт обращения прокурора с запросом к аккредитованному регистратору, осуществившему регистрацию оспариваемого Интернет-сайта и ему было отказано в представлении информации о полном наименовании (имени) администратора сайта и его местонахождении (месте жительства). Прокурору установлен срок для исправления недостатков заявления до 23 декабря 2019 года.
Определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 24 декабря 2019 года административное исковое заявление прокурора Мичуринского района возвращено заявителю, на основании части 2 статьи 130, пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ.
В апелляционном представлении на определение судьи от 6 декабря 2019 года об оставлении административного искового заявления без движения прокурор Мичуринского района просит его отменить и указывает, что к административному исковому заявлению были приложены документы, на основании которых административным истцом были заявлены требования - скриншот рабочего стола и акт осмотра сайтов сети "Интернет". Все недостатки, указанные в обжалуемом определении, могут быть восполнены на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со статьей 135 КАС РФ.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы апелляционного представления, суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии со статьей 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Специальные требования к содержанию административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению предусмотрены статьей 265.2 КАС РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 265.2 КАС РФ в административном исковом заявлении в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления (административного ответчика) должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 3 части 2 статьи 125 КАС РФ, а именно: наименование или фамилия, имя, отчество административного ответчика, место его нахождения, жительства либо пребывания, дата и место рождения гражданина (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 265.2 КАС РФ следует, что обязанность по установлению лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, и обязанность по указанию сведений о таком лице в административном исковом заявлении возложена на административного истца. Соответственно, если у административного истца отсутствует возможность исполнить данную обязанность в связи с тем, что принятые меры по установлению лица оказались безрезультатными, сведения об этом должны содержаться в административном исковом заявлении с приложением документов, подтверждающих совершение административным истцом во исполнение требований пункта 1 части 2 статьи 265.2 КАС РФ необходимых действий по установлению административного ответчика и результат совершения указанных действий.
По смыслу части 1 статьи 265.3 КАС РФ административное дело о признании информации запрещенной к распространению может быть рассмотрено без привлечения административного ответчика только в случае, если лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления, не установлено.
Как следует из представленных материалов, административное исковое заявление прокурора не содержало никакой информации об административном ответчике, а также о том, что административным истцом принимались меры, необходимые для исполнения обязанности, предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 265.2 КАС РФ. Документы, подтверждающие, что прокурором принимались меры к исполнению данной обязанности, к административному исковому заявлению также приложены не были.
При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к верному выводу об оставлении административного искового заявления без движения, как не соответствующего требованиям процессуального закона.
Доводы апелляционного представления не опровергают правильность выводов судьи и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого определения
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
определил:
определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 6 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Мичуринского района Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Мичуринский городской суд Тамбовской области.
Судья Н.А. Бурашникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка