Дата принятия: 02 октября 2019г.
Номер документа: 33а-4745/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2019 года Дело N 33а-4745/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Бурова А.И.,
судей: Сентяковой Н.Н., Машкиной Н.Ф.,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства 2 октября 2019 года частную жалобу Зиновьева Д.С. на определение судьи Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 12 августа 2019 года, которым
апелляционная жалоба заинтересованного лица Зиновьева Д. С. на решение Ленинского районного суда города Ижевска от 20 июня 2019 года оставлена без движения, предложено устранить указанные в определении недостатки в срок до 27 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Бурова А.И. в отсутствие лиц, участвующих в деле (ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), судебная коллегия,
установила:
решением Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 20 июня 2019 года по делу N удовлетворен административный иск Арекеевой Е. Н. к Администрации Ленинского района г.Ижевска о признании незаконным распоряжений. Признано незаконным распоряжение Администрации Ленинского района г.Ижевска N от ДД.ММ.ГГГГ "Об освобождении от обязанностей опекуна несовершеннолетней Н.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения". Признано незаконным распоряжение Администрации Ленинского района г.Ижевска N от ДД.ММ.ГГГГ "Об освобождении от обязанностей опекуна несовершеннолетней Н.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения".
31 июля 2019 года, как следует из штампа почтового отделения на почтовом конверте, заинтересованное лицо Зиновьев Д.С. обратился в суд с апелляционной жалобой на указанное решение.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Ижевска УР от 12 августа 2019 года апелляционная жалоба оставлена без движения, предложено устранить указанные в определении недостатки в срок до 27 августа 2019 года.
В частной жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Зиновьев Д.С. просит определение судьи от 12 августа 2019 года отменить, жалобу направить для рассмотрения в апелляционный суд, мотивируя частную жалобу тем, что в определении не указано, какие именно недостатки подлежат устранению в апелляционной жалобе.
Изучив и проанализировав материалы дела, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
В качестве основания для необходимости оставления апелляционной жалобы без движения, судья районного суда указал, что Зиновьевым Д.С. не указаны причины, по которым представленные с апелляционной жалобой документы не представлялись им в суд первой инстанции.
Такую позицию судьи районного суда судебная коллегия разделить возможности не имеет.
Так, в соответствии с ч.1 ст.299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) апелляционная жалоба должна содержать: наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего апелляционные жалобу, представление, его место нахождения или место жительства; указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего апелляционную жалобу, или требования прокурора, приносящего апелляционное представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению документов.
Исходя из положений ч.1 ст.300 КАС РФ основанием для оставления апелляционной жалобы без движения является ее несоответствие пунктам 2 - 4 части 1, частям 2 - 6 статьи 299 КАС РФ.
Таким образом, суд первой инстанции, при поступлении апелляционной жалобы, вправе оценить ее на соответствие ч.1 ст.229 КАС РФ, а также проверить соблюдения срока обжалования.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции не вправе разрешать вопрос о принятии или непринятии новых доказательств, приложенных к апелляционной жалобе, данные полномочия даны только суду апелляционной инстанции в соответствии с положениями ст.308 КАС РФ.
В рассматриваемом деле судом первой инстанции пределы своих полномочий превышены, в частности дана оценка отсутствию в апелляционной жалобе причин, по которым представленные с апелляционной жалобой документы не представлялись Зиновьевым Д.С. в суд первой инстанции.
Между тем, такая оценка входит в круг полномочий только суда апелляционной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
определила:
частную жалобу Зиновьева Д. С. удовлетворить.
Определение судьи Ленинского районного суда г.Ижевска УР от 12 августа 2019 года отменить.
Направить дело в Ленинский районный суд г.Ижевска УР для выполнения требований ст. 302 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Председательствующий судья А.И. Буров
судьи: Н.Н. Сентякова
Н.Ф. Машкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка