Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-4737/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-4737/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Усовой Н.М.,
судей Харина Р.И., Слепнева П.И.,
с участием прокурора Вокиной А.А.,
при секретаре Рыковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2818/2019 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения объединение исправительных учреждений N 25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю к Теркину Александру Викторовичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Теркина А.В.
на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 декабря 2019 г.,
установила:
в обоснование иска указано, что приговором Назаровского городского суда Красноярского края от 4 августа 2017 г. Теркин А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений и приговоров Теркину А.В. окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок наказания, назначенный осужденному Теркину А.В., истекает 2 июня 2020 г.
Учитывая, что осужденный Теркин А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просил суд установить в отношении данного осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок от одного до трех лет и административные ограничения при освобождении по отбытии срока наказания, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах; запретить выезд за установленные судом пределы территории.
Судом вынесено решение, в соответствии с которым в отношении Теркина А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрет на выезд за пределы муниципального образования Назаровский район Красноярского края.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Определением суда от 22 мая 2020 г. установлено правопреемство административного истца ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю на ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Судом вынесено приведенное решение, с которым Теркин А.В. не согласился и в апелляционной жалобе просит его отменить, полагает, что установленные судом ограничения нарушают его конституционные права, указывает, что в судебном заседании ему не был предоставлен защитник.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Жапова Е.Б. критикует доводы жалобы и просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании прокурор Вокина А.А. возражала по доводам апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Заслушав доклад судьи Харина Р.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Из материалов дела следует, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 3 ноября 2015 г. в отношении Теркина А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года.
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю срок окончания административного надзора 26 января 2018 г.
Приговором Назаровского городского суда Красноярского края от 4 августа 2017 г. Теркин А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений и приговоров Теркину А.В. окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом учтен рецидив преступлений.
Приговором Назаровского городского суда Красноярского края от 12 мая 2017 г. Теркин А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. "б,в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров Теркину А.В. окончательно назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом учтен рецидив преступлений.
Приговором Назаровского городского суда Красноярского края от 26 октября 2016 г. Теркин А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. "б,в" ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом учтен рецидив преступлений.
Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории средней тяжести, судимость в силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из характеристики на Теркина А.В., выданной начальником отряда Ю., следует, что осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, целесообразно установить административный надзор.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Теркин А.В. поощрений по личному делу не имеет, за период отбывания наказания совершил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался взысканиям в виде водворений в штрафной изолятор, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника КП-12 ФКУ ОИУ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 31 августа 2018 г. Теркин А.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления Теркину А.В. административного надзора.
Кроме того, с учетом положений закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд обоснованно установил в отношении ответчика вышеуказанные административные ограничения.
Вопреки доводам жалобы Теркин А.В. надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, копии материалов дела ему были вручены заблаговременно.
Доводы жалобы об обязательном предоставлении адвоката являются несостоятельными, нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не содержат требований о предоставлении административному ответчику в судебном процессе защитника, кроме того, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, основаны на неправильном толковании и применении норм законодательства, повторяют доводы и правовую позицию апеллянта, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Основания для иной оценки и иного применения норм материального и процессуального права у суда апелляционной инстанции в данном случае отсутствуют.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
определила:
решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 декабря 2019 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения
Председательствующий Н.М. Усова
Судьи: Р.И. Харин
П.И. Слепнев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
