Определение Тамбовского областного суда от 16 декабря 2019 года №33а-4732/2019

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2019 года Дело N 33а-4732/2019
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Корнеевой А.Е.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Сычева Евгения Ивановича на определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 октября 2019 года о передаче по подсудности административного дела по административному исковому заявлению Сычева Евгения Ивановича о признании незаконным налогового уведомления ИФНС России по г. Тамбову N *** от 23 июня 2018 года в части начисления земельного налога за 2015 год в отношении земельных участков,
установил:
Сычев Е.И. обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным иском о признании незаконным налогового уведомления ИФНС России по г. Тамбову N *** в части начисления земельного налога за 2015 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***
В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки с указанными выше кадастровыми номерами. ИФНС России по г. Тамбову согласно налоговому уведомлению N *** был начислен земельный налог за 2015 год в отношении земельного участка с кадастровым номером *** в сумме *** руб., с кадастровым номером *** в сумме *** руб., при этом кадастровая база указанных земельных участков была определена неправильно. Исходя из сведений кадастровых справок от 2 и 3 декабря 2015 года величина кадастровой стоимости была меньше. Однако при подаче жалобы УФНС России по Тамбовской области ему отказано в перерасчете земельного налога.
Считает, что действия административного ответчика являются неправомерными и нарушают его права и законные интересы, поскольку кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** по состоянию на 1 января и на 1 декабря 2015 года, содержащаяся в Государственном кадастре недвижимости составляла *** руб. и *** руб. соответственно. Кадастровая стоимость земельных участков, установленная постановлением администрации Тамбовской области N *** от 28 ноября 2014 года и внесенная в Государственный кадастр недвижимости 13 декабря 2014 года стала "архивной" с 16 декабря 2014 года после внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости по решению комиссии от 12 декабря 2014 года, пересмотревшей кадастровую стоимость земельных участков по постановлению администрации Тамбовской области N *** и внесенная в государственный кадастр недвижимости 16 декабря 2014 года. По мнению административного истца, именно данная кадастровая стоимость подлежит применению при расчете земельного налога за 2015 год. Позиция, изложенная административным истцом, подтверждается постановлением Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2019 года N 13-П.
Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 октября 2019 года настоящее административное дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.
Не согласившись с указанным определением, Сычевым Е.И подана частная жалоба о его отмене.
Считает, что вывод суда о том, что спор о признании незаконным налогового уведомления в части начисления земельного налога в отношении объектов недвижимого имущества - земельных участков, предназначенных для использования в предпринимательской деятельности и используемых с целью извлечения прибыли носит экономический характер, основан на неправильном толковании закона.
С 01.01.2015 положения о порядке исчисления уплаты земельного налога индивидуальным предпринимателям были исключены из Налогового кодекса Российской Федерации. Земельный налог взимается с физических лиц вне зависимости от факта использования земельного участка в предпринимательской деятельности и от вида разрешенного использования. Использование или неиспользование земельного участка в предпринимательской деятельности, а также наличие или отсутствие статуса индивидуального предпринимателя с 01.01.2015 не имеет значения для исчисления земельного налога.
Полагает, что в данном случае отсутствует экономический характер спора.
В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей Тамбовского областного суда единолично без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции, находит выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении норм процессуального права.
В силу части 2.1 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Исходя из смысла ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, подведомственность дел судам общей юрисдикции и арбитражным судам определяется исходя из субъектного состава и характера спорных правоотношений.
Как следует из материалов дела Сычев Е.И. являющийся административным истцом, обладает статусом индивидуального предпринимателя. Между тем оспариваемое налоговое уведомление было направлено заявителю как физическому лицу, без учета статуса индивидуального предпринимателя.
Несмотря на то, что в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в качестве основного вида деятельности Сычева В.И. указана "аренда и управление собственным или арендованным имуществом" выводы суда о подведомственности спора арбитражному суду по мотиву его экономического характера являются преждевременными. Из содержания административного искового заявления не следует, что земельные участки, налог на которые включен в оспариваемое налоговое уведомление, используются им в предпринимательской деятельности. Это обстоятельство нуждается в исследовании и должно быть подтверждено соответствующими доказательствами, а документы, подтверждающие данный факт, отсутствуют в материалах настоящего дела.
Учитывая изложенные обстоятельства, передача обжалуемым определением настоящего административного дела на рассмотрение арбитражного суда не может быть признана правомерной, обжалуемое определение законным и обоснованным признать нельзя, а потому оно подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Тамбовский областной суд,
определил:
определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 октября 2019 года, отменить.
Административное дело по административному исковому заявлению Сычева Евгения Ивановича о признании незаконным налогового уведомления ИФНС России по г. Тамбову N *** от 23 июня 2018 года в части начисления земельного налога за 2015 год в отношении земельных участков, направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка