Дата принятия: 19 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-4714/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2019 года Дело N 33а-4714/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Сметаниной О.Н., Елсукова А.Л.
при секретаре
Шурминой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Колчева М.А. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 02 сентября 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора Колчеву М.А., которым постановлено:
установить административный надзор Колчеву М.А., на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по 01.11.2022, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания;
установить Колчеву М.А. административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня;
- запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе, где разрешено распитие спиртных напитков;
- запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Колчева М.А. В обоснование иска указали, что Колчев М.А. осужден 10.01.2019 Октябрьским районным судом г. Кирова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Преступление было совершено Колчевым М.А. в период нахождения его под административным надзором. Просили суд установить в отношении Колчева М.А. административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с решением суда, Колчев М.А. обратился в Кировский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что уведомление о рассмотрении дела, назначенного на 02.09.2019г., получил только 28.08.2019г., т.е., по мнению автора жалобы, с нарушением установленных сроков. Также ссылается на то, что его ходатайство, заявленное в ходе судебного заседания, должным образом не рассмотрено. При оглашении решения судья указала, что решение может быть обжаловано с момента его вынесения, а не с момента получения копии решения, что, по его мнению, нарушает право на защиту.
Колчев М.А., а также представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. Руководствуясь положениями статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, а жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 10.05.2018 в отношении Колчева М.А. установлен административный надзор на срок 2 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Решение вступило в законную силу 22.05.2018 (л.д.20-21).
Согласно приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 10.01.2019, Колчев М.А. осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение преступления 13.08.2018, то есть в период нахождения под административным надзором (л.д.10-12).
В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 161 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.
В силу п. "в" ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из материалов дела усматривается, что Колчев М.А. освобожден из мест лишения свободы 01.11.2019 (л.д.9).
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Колчев М.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием, предусмотренным частью 2 статьи 3 Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ, для установления административного надзора.
Установление судом административного надзора по 01.11.2022 соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а также п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Период, на который административный надзор должен быть установлен, и порядок его исчисления определены судом правильно. Оснований для снижения срока административного надзора не имеется.
В полном соответствии с требованиями ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ в обжалуемом решении судом указаны виды установленных в отношении Колчева М.А. административных ограничений, которые избраны с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Судебная коллегия считает, что, определяя виды административных ограничений, суд учел поведение Колчева М.А. за период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, в полной мере исследовал характеризующие его документы, представленные административным истцом, и достаточным образом мотивировал указанное решение.
Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции в соответствии с требованиями КАС РФ надлежащим образом известил административного ответчика о дате и времени судебного заседания (л. д. 38). При этом судебная коллегия отмечает, что 22.08.2019 Колчев М.А. получил административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области с приложенными к нему материалами (л. д. 30).
Учитывая, что административный ответчик заблаговременно извещен о дате и времени проведения судебного заседания и ознакомлен с административным исковым заявлением со всеми приложенными к нему материалами, он располагал достаточным сроком для подготовки к судебному разбирательству.
Довод жалобы о не рассмотрении должным образом ходатайства Колчева М.А., заявленного в ходе судебного заседания, судебная коллегия находит несостоятельным. Как следует из протокола судебного заседания, ходатайство Колчева М.А. судом рассмотрено в полном соответствии со ст. 154 КАС РФ (л.д. 41-42).
В резолютивной части решения в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ верно дано разъяснение о том, что решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
По убеждению судебной коллегии, при принятии решения судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права и не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.
Оснований для отмены или изменения решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 02 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
