Дата принятия: 01 февраля 2018г.
Номер документа: 33А-471/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 февраля 2018 года Дело N 33А-471/2018
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Горбачевской Ю.В., Сокова А.В.,
при секретаре Зверевой Р.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ООО СХП "Снежеть" на решение Карачевского районного суда Брянской области от 23 октября 2017 года по административному иску ООО СХП "Снежеть" к Карачевскому РО СП УФССП по Брянской области о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения представителя ООО СХП "Снежеть" Мякишева Д.А., возражения представителя УФССП по Брянской области Сумариной Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО СХП "Снежеть" обратилось с указанным административным иском, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Карачевского РО СП УФССП по Брянской области Юсуповой М.Н. от 14.09.2017г. с Общества незаконно взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. В связи с этим, истец просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Карачевского РОСП УФССП по Брянской области от 14.09.2017г. N о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. и отменить.
Административный ответчик судебный пристав исполнитель- исполнитель Карачевского РО СП УФССП по Брянской области Юсупова М.Н. с административными исковыми требованиями не согласилась, считая их необоснованными.
Решением Карачевского районного суда Брянской области от 23 октября 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе административный истец просит об отмене решения суда, указывая, что выводы суда о незаконном неисполнении Обществом судебного решения не соответствуют обстоятельствам дела.
Судебный пристав-исполнитель Карачевского РО СП УФССП по Брянской области Юсупова М.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.
Судебная коллегия, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав возражения представителей заинтересованных лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, 1.09.2017г. Карачевским районным судом Брянской области выдан исполнительный лист серии ФС N в отношении должника ООО СПХ "Снежеть", предметом исполнения которого являлось установление в пользу ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" на период строительства ПС 500 кВ Белобережская с заходами ВЛ 500 кВ Новобрянская - Елецкая, строительство ВЛ 220 кВ Белобережская - Цементная, ВЛ 220 кВ Белобережская - Машзавод, ВЛ 220 кВ Белобережская - Брянская и период эксплуатации ПС 500 кВ Белобережская, 220 кВ - Цементная с заходами ВЛ 500 Новобрянская - Елецкая, ВЛ 220 кВ Белобережская - Машзавод, ВЛ 220 кВ Белобережская - Брянский, право ограниченного пользования (частного сервитута), на земельные участки общей площадью 224654,0 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером N, площадью 19794930,0 кв.м, по адресу: Брянская область, Карачевский район, п.Березовка, СП "Снежеть", с указанием границ координат точек сервитута.
На основании данного исполнительного листа постановлением от 4.09.2017г. судебного пристава-исполнителя Карачевского районного отдела судебных приставов по Брянской области возбуждено исполнительное производство N-ИП, должнику ООО СХП "Снежеть" установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
14.09.2017г. судебным приставом-исполнителем Карачевского РО СП УФССП по Брянской области Юсуповой М.Н. вынесено постановление N о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. с ООО СХП "Снежеть" за неисполнение без уважительных причин исполнительного документа.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", далее - Закон об исполнительном производстве).
Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
В силу п.1 ч.1 ст.12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст.13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с п.6 ч.1 ст.13 Закона об исполнительном производстве, в исполнительном документе указывается резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу положений ч.4 ст.49 указанного Федерального закона должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.
Из совокупного толкования приведенных законоположений следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения судебного акта должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом.
Между тем, судебный акт о признании (установлении) права, к каковым относится и решение об установлении сервитута, резолютивная часть которого изложена в исполнительном листе, не содержит обязанности для ООО СХП "Снежеть" совершить какие-либо действий или воздержаться от их совершения. Право ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" на пользование частью земельных участков для строительства кабельно-воздушных высоковольтных линий электропередачи защищено самим решением суда.
Часть 1 ст.105 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, который в соответствии с ч.1 ст.12 Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника за неисполнение требования исполнительного документа.
Поскольку в действиях административного истца отсутствует виновное неисполнение исполнительного документа, оснований для наложения на него денежного взыскания в виде исполнительского сбора не имеется, и постановление судебного пристава-исполнителя является не законным.
Принимая во внимание данные обстоятельства, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований ООО СХП "Снежеть".
Руководствуясь ст.ст. 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Карачевского районного суда Брянской области от 23 октября 2017 года по административному иску ООО СХП "Снежеть" к Карачевскому РО СП УФССП по Брянской области о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отменить.
Постановить по делу новое решение, которым исковые требования ООО СХП "Снежеть" удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Карачевского РОСП УФССП по Брянской области от 14.09.2017г. N о взыскании исполнительского сбора.
Председательствующий Т.И. Зубкова
Судьи Ю.В. Горбачевская
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
