Дата принятия: 21 августа 2019г.
Номер документа: 33а-4708/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2019 года Дело N 33а-4708/2019
Апелляционное определение
г. Тюмень
21 августа 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Колосковой С.Е.
судей
Глушко А.Р., Ревякина А.В.
при секретаре
Константиновой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Суслаева Д.А. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 07 июня 2019 года, которым постановлено:
"Взыскать с Суслаева Д.А., <.......> года рождения, уроженца <.......>, проживающего <.......>, в пользу Межрайонной ИФНС России N7 по Тюменской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 48 400 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 года по 12.12.2017 года в сумме 146,41 рублей, по земельному налогу за 2014, 2015, 2016 года в сумме 827 672, 36 рублей, пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 года по 12.12.2017 года в сумме 2 503,71 рублей, всего взыскать 878 722 (восемьсот семьдесят восемь тысяч семьсот двадцать два) рубля 48 копеек.
Взыскать с Суслаева Д.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 11 987 (одиннадцать тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ревякина А.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 7 по Тюменской области обратилась в суд к Суслаеву Д.А. о взыскании задолженности в размере 878 722 рублей 48 копеек, в том числе, транспортный налог за 2016 год в размере 48 400 рублей, пени в размере 146 рублей 41 копейка, земельный налог за 2014, 2015, 2016 года в размере 827 672 рубля 36 копеек, пени в размере 2 503 рубля 71 копейка. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налога, поскольку имеет в собственности транспортные средства и земельные участки. Налоговое требование <.......> о взыскании транспортного налога за 2016 год, земельного налога за 2014, 2015, 2016 года и пени по состоянию на 13.12.2017 года направлено с указанием срока оплаты до 19.01.2018 года и до настоящего времени не исполнено. В связи с неуплатой транспортного налога за 2016 год, земельного налога за 2014, 2015, 2016 года исчислена пеня. 02.03.2018 года мировым судьей судебного участка N 2 Тобольского судебного района г. Тобольска вынесен судебный приказ <.......> о взыскании задолженности по налогам, который отменен определением мирового судьи судебного участка N1 Тобольского судебного района г. Тобольска от 14.12.2018 года.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Межрайонной ИФНС России N 7 по Тюменской области на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Суслаев Д.А. в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласен Суслаев Д.А., который в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что не был извещен о дате и времени судебного заседания, поскольку судебное извещение направлено по адресу регистрации, а не фактического проживания. Судом не был проверен расчет административного истца и кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 72:24:0304004:171. Полагает, что налоговым органом пропущен срок исковой давности для предъявления рассматриваемых требований.
В отзыве на апелляционную жалобу МИФНС России N 7 по Тюменской области просит решение Тобольского городского суда Тюменской области от 07 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы ими не заявлено, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене либо изменению судебного решения.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Суслаев Д.А. состоит на учете в МИФНС России N 7 по Тюменской области в качестве физического лица.
В 2016 году имел на праве собственности следующие автомобили: МАЗ 353366, г.н. <.......>, ЛЕКСУС LX570, г.н. <.......>
Кроме того, Суслаев Д.А. в 2014 году имел на праве собственности земельные участки с кадастровым номером <.......> расположенный по адресу: <.......>; с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <.......>.
В 2015-2016 годах имелё на праве собственности земельные участки с кадастровым номером <.......>, расположенный по адресу: <.......>; <.......>, расположенный по адресу: <.......>.
В соответствии со статьями 357, 358, 396, 389 Налогового кодекса РФ, ст. 1 Закона Тюменской области от 19 ноября 2002 года N 93 "О транспортном налоге", и Решением Тобольской городской Думы N 160 от 25 сентября 2007 года "О земельном налоге", п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, Инспекцией ФНС России по г. Тюмени N 1 Суслаеву Д.А.. налоговым органом с учетом произведенных перерасчетов начислен транспортный налог за 2016 год в размере 48 400 рублей, земельный налог за 2014, 2015, 2016 года в размере 1 509 532 рубля 36 копеек.
На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ в адрес Суслаева Д.А. направлено налоговое уведомление <.......> от 11.09.2017 года об уплате транспортного налога и земельного налога в срок до 01 декабря 2017 года.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В силу п. 2 названной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 указанного Кодекса.
В связи с неуплатой налога, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес налогоплательщика направлено требование <.......> от 13.12.2017 года об уплате транспортного налога на сумму 48 400 рублей, пени в сумме 146 рублей 41 копейка, земельного налога в сумме 1 183 675 рублей 59 копеек, пени в сумме 3 580 рублей 62 копейки, начисленные в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ, в срок до 19 января 2018 года.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате налогов в установленный в срок - до 19 января 2018 года, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 1 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Суслаева Д.А. вышеуказанной задолженности по налогам и пени.
02 марта 2018 года мировым судьей судебного участка N 1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области был вынесен судебный приказ <.......> о взыскании с Суслаева Д.А. о взыскании задолженности в размере 1 235 802 рубля 62 копейки.
В декабре 2018 года вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
26 апреля 2018 года, то есть в срок, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ, административный истец МИФНС N 7 по Тюменской области обратилась в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени с Суслаева Д.А.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, сроки на обращение в суд, и обосновано пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога в указанной сумме.
Также суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о взыскании пени, на основании п.п. 3,4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вопреки доводам апелляционной жалобы Суслаева Д.А. о неверном расчете земельного налога, Межрайонной ИФНС России N 7 по Тюменской области представлен расчет, произведенный с учетом налоговой базы, налоговой ставки и в соответствии с количеством месяцев владения по всем указанным земельным участкам. Какие-либо относимые и допустимые доказательства, подтверждающие доводы Суслаева Д.А. о необходимости уплаты им земельного налога в меньшем размере, как и сведения, подтверждающие уплату земельного налога, не представлены.
Также являются несостоятельными доводы административного ответчика о несвоевременном извещении Суслаева Д.А. о времени и месте судебного заседания.
Из материалов дела следует, что судебное извещение о времени и месте судебного заседания, назначенного на 07 июня 2019 года, на имя Суслаева О.А., по адресу: <.......>, было получено представителем Суслаева Д.А. по доверенности 27 мая 2019 года (л.д. 123). Кроме того, судебное извещение было отправлено по адресу регистрации Суслаева О.А., однако вернулось обратно отправителю, в связи с истечением срока хранения (л.д. 124).
Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами процессуального права, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 07 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суслаева Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
