Определение Судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 13 января 2021 года №33а-4703/2020, 33а-195/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 33а-195/2021
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.,
судей Васильевой Т.Н. и Иванова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Алексанян А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Твери
по докладу судьи Образцовой О.А.,
дело по апелляционной жалобе Зубцовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области на решение Зубцовского районного суда Тверской области от 03 ноября 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области Трифоновой Н.Е., старшему су­дебному приставу Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области Смирнову О.В., Управлению ФССП России по Тверской об­ласти об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов удовлетворить в полном объёме.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зубцовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области Трифоновой Н.Е., выразившееся в непри­нятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству N 19930/19/69009-ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона N 229 "Об исполнительном производстве".
Производство по делу в части административных исковых требований об отмене постановления об окончании исполнительного производства N 19930/19/69009-ИП прекратить".
Судебная коллегия
установила:
ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" (да­лее ООО "СААБ") обратилось в Зубцовский районный суд Тверской области с административным исковым заявлени­ем к судебному приставу-исполнителю Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области Трифоновой Н.Е., старшему судебному приставу Зуб­цовского РОСП УФССП России по Тверской области Смирнову О.В., Управ­лению ФССП России по Тверской области с требованиями о признании неза­конным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не­принятии достаточных мер по исполнении требований, содержащихся в ис­полнительном листе и об отмене постановления об окончании исполнитель­ного производства.
В обоснование административного иска указано на то, что судебным приставом-исполнителем Трифоновой Н.Е. 15 июля 2020 года было вынесено постановле­ние об окончании исполнительного производства и возвращении исполни­тельного документа взыскателю по исполнительному производству N 19930/19/69009-ИП от 14 ноября 2019 года, возбужденного на основании су­дебного приказа от 05 декабря 2016 года о взыскании с Таировой Е.С. в пользу взыскателя ООО "СААБ" задолженности в размере 9987 руб. 04 коп.
Копия постановления об окончании исполнительного производства по­ступила административному истцу 18 сентября 2020 года.
Административный истец полагал, что поскольку судебный приказ в настоящее время не исполнен, то постановление об окончании исполни­тельного производства вынесено преждевременно, без осуществления необ­ходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников его дохода, что связано с бездействием судебного пристава-исполнителя, которое нарушает права и законные интересы ООО "СААБ".
ООО "СААБ" просило суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зубцовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Трифоновой Н.Е., выразившееся в не­принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнитель­ному производству N 19930/19/69009-ИП, и обязать начальника Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области отменить постановление об окончании исполнительного производства N 19930/19/69009-ИП для осу­ществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполне­ние требований, содержащихся в исполнительном документе N 2-898/2016 от 05 декабря 2016 года.
Административный истец ООО "СААБ" просило дело рассмотреть в от­сутствие своих представителей.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Зубцов­ского РОСП УФССП России по Тверской области Трифонова Н.Е. и старший су­дебный пристав-исполнитель Смирнов О.В. в судебное заседание не явились.
Административный ответчик Управление ФССП России по Тверской области просил дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.
Заинтересованное лицо Таирова Е.С. в судебное заседание не явилась.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе начальника Зубцовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы указано на то, что бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве. В рамках указанного исполнительного производства в силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве направлены запросы в регистрирующие органы, в т.ч. пенсионный фонд, налоговую инспекцию, госавтоинспекцию, банки, (кредитные) организации, росреестр.
Отсутствие запросов и ответов на них в материалах исполнительного производства, представленного в суд, связано с нахождением судебного пристава-исполнителя в очередном отпуске и недокомплектации исполнительного производства.
Исходя из полученных ответов Росреестра по Тверской области, ГИБДД установлено, что недвижимого имущества и транспортных средств за должником не зарегистрировано. На имеющиеся счета в банках обращено взыскание, которое частично исполнено. Из ответа ПФР РФ по Тверской области установлено, что должник доход не получал. На момент возбуждения исполнительного производства и в дальнейшем должник доходов не получал, то есть был не трудоустроен.
Выход по месту регистрации и проживания должника результатов не дал, так как имущества, подлежащего описи и аресту, не установлено, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.
Перечисленные заявителем и судом первой инстанции в решении меры принудительного исполнения, которые судебный пристав-исполнитель обязан применить согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве, являются общими и применяются в необходимом объеме в каждом конкретном случае.
До начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" поступило заявление, оформленное в письменной форме, об отказе от исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление, судебная коллегия приходит к следующему.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии со статьей 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
В силу части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Отказ административного истца ООО "СААБ" от административных исковых требований заявлен в суд в поданном в письменной форме заявлении, из которого усматривается выраженное однозначно волеизъявление административного истца на отказ от административного иска. Предусмотренные законом последствия отказа от иска административному истцу известны.
Отказ административного истца от иска в данном случае не противоречит действующему законодательству и не влечет нарушений каких-либо прав иных лиц.
При таких обстоятельствах судебная коллегия принимает отказ административного истца от административных исковых требований, в связи с чем решение суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Зубцовского районного суда Тверской области от 03 ноября 2020 года отменить.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области Трифоновой Ната­лье Евгеньевне, старшему судебному приставу Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области Смирнову О.В., УФССП России по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и отмене постановления об окончании исполнительного производства прекратить в связи с отказом административного истца от административного иска.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка